Коробчук Е.В. Дизайн и формирование окружающей среды: современные технологии переработки отходов
Коробчук Е.В. Дизайн и формирование окружающей среды: современные технологии переработки отходов
Образец ссылки на эту статью: Коробчук Е.В. Дизайн и формирование окружающей среды: современные технологии переработки отходов // Бизнес и дизайн ревю. 2021. № 1 (21). С. 7.
УДК 721.001
ДИЗАЙН И ФОРМИРОВАНИЕ ОКРУЖАЙЩЕЙ СРЕДЫ: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ
Коробчук Екатерина Валерьевна
АНО ВО «Институт бизнеса и дизайна», Москва, Россия (129090, г. Москва, Протопоповский переулок, 9), магистрант, rina99@bk.ru, +7-925-627-09-46.
Аннотация. Статья посвящена одной из наиболее болезненных тем современности. Автор на основе общедоступной информации рассматривает причины её возникновения, способы и направления решения, используемые в отечественной и зарубежной практике и их обоснованность. На примере того, как устроена система сбора и переработки отходов в странах с развитой экономикой оценивается возможность применения их опыта в отечественных условиях. Объект исследования – применённые современные технологии и роль дизайна в формировании достойной человека окружающей среды.
Ключевые слова: несанкционированные свалки; твёрдые бытовые отходы; полигоны ТБО; утилизация; заводы W2E; повторное использование; переработка; среда; пластик; рециклинг.
DESIGN AND ENVIRONMENTAL FORMATION: MODERN WASTE PROCESSING TECHNOLOGIES
Korobchuk Ekaterina Valerevna
Institute of Business and Design (B&D), Moscow, Russia (Russia, 129090, Moscow Protopopovskiy lane, 9), graduate student, rina99@bk.ru, +7-925-627-09-46.
Abstract. The article devoted to one of the most painful topics of our time - the recycling of household waste. Waste management becomes critical in the formation of a decent human environment. Author investigates its occurrence, methods and solution used in domestic and foreign practice. The author considers these initial data for further innovations in design and engineering.
Key words: unauthorized dumps; municipal solid waste; solid waste landfills; recycling; factories W2E; reuse; processing; Wednesday; plastic; recycling.
Введение
Любой род деятельности человека сопровождается накоплением отходов, утилизация которых становится всё более острым вопросом. Рост численности населения, улучшение качества жизни делают поиск решения этого вопроса приоритетным. А сложившаяся практика утилизации, не позволяющая ни полностью использовать уже существующие мощности для переработки, ни отказаться от малоэффективных методов, таких как сжигание или захоронение несортированных отходов, требует поиска новых способов.
Актуальность проблемы отходов в понимании современного человека не вызывает никаких сомнений. Для этого не обязательно внимать доводам эко-активистов или перелопачивать горы научных трудов. Иногда достаточно выйти из дома или даже взглянуть в окно, чтобы убедиться, насколько глубоко она проникла в нашу жизнь, насколько прочно заняла своё место.
В нашем представлении мусор или отходы – это признак неблагополучия. Традиционные способы решения проблемы предполагают захоронение мусора, что приводит к выводу огромных территорий из землепользования и образованию своеобразных «мусорных кластеров», живущих по своим законам и служащих источником проблем гораздо более высокого порядка. Их решение потребует создания новой технологии управления отходами, которая не только даст возможность избегать «мусорных кризисов», но и позволит извлекать максимальную пользу из отходов. В процессе создания такой системы обращения с отходами особая роль будет принадлежать тем, кто сможет предложить контекст и форму, способные приблизить принятые решения к человеку, сделать среду нашего обитания лучше.
Цель исследования: оценить возможность изменения существующей ситуации в области переработки и утилизации бытовых отходов с использованием современных технологии.
Методы исследования
В процессе работы применялись следующие методы исследования – сравнительный анализ, наблюдение, ретроспективный анализ и описание.
Результаты исследования и их обсуждение
Вопрос, который касается каждого. Ежедневно миллионы людей совершают давно ставшие привычными действия, настолько обыденные, что их выполнение происходит автоматически, не вызывает эмоций, не требует осмысления. Мы просто выбрасываем мусорные пакеты. Избавляемся от ненужного, начинаем новые дела. После того, как мусорный пакет исчезает в люке мусоропровода или улетит в контейнер на огороженной площадке, дела и заботы нового дня ведут нас дальше. Мы трудимся, отдыхаем, веселимся, печалимся – привычно проводим время. А следующее утро, как обычно, начинается с того, что очередной пакет улетает в мусороприёмник. Его дальнейший путь не волнует рядового обывателя. А мелькнувший в потоке транспорта мусоровоз вызовет эмоций меньше, чем переполненные контейнеры у дома. Обыватель оплатил вывоз мусора и его сложно упрекнуть в отсутствии интереса к процессу утилизации или захоронения отходов. В его представлении решение вопроса давно и надёжно отработано и специально обученные люди отлично знают, что и в какой последовательности они должны делать. Насколько ошибочны наши представления могут рассказать, например, жители подмосковных Балашихи, Реутова или Жуковского. Так, в Балашихе только личное вмешательство первого лица государства смогло решить проблему тысяч жителей города, к территории которого прилегает полигон отходов, уже официально закрытый ко времени событий [12]. Новые жилые кварталы города Реутов «прославились» устойчивым неприятным запахом. А происшествие с лайнером А-321, взлетевшим из аэропорта Жуковский, и совершившим после взлёта аварийную посадку на кукурузном поле, вызвало значительный резонанс. Причиной аварии стало попадание чайки в воздухозаборник двигателя, что повлекло за собой пожар. Пассажиров спасли умелые действия командира экипажа, а чиновников – справки об «отсутствии в непосредственной близости от взлётных полос действующих свалок».
Происшествия, подобные аварии в Жуковском происходят во всём мире регулярно. Правда, не всегда причиной этих событий является наличие мусорной свалки в запретной зоне (15 км от взлётно-посадочной полосы).
Информационный взрыв, сопровождавший аварию, содержит весьма противоречивые сведения. Московская областная прокуратура в ответ на запрос распространила официальный ответ, что выявление мест незаконного захоронения или хранения отходов – дело Министерства экологии Московской области. Минприроды Российской Федерации объявило, что ранее факты наличия подобных мест не выявлялись и не устанавливались. В тоже время сообщения о несанкционированных свалках в указанном районе поступали в министерство неоднократно. Информацию о наличии подтвердил Виктор Заболотский, заслуженный лётчик-испытатель СССР, знакомый с аэродромом в Жуковском и ситуацией вокруг него [17].
Среди объектов, связанных с сортировкой, накоплением, захоронением и обработкой твёрдых бытовых отходов более трети работают нелегально. Их работа не санкционирована, в государственном реестре эти объекты не значатся. Площадки таких объектов заранее не подготавливались к приёму мусора, фильтрующие и газо-защитные экраны при их устройстве не применялись. Свалочные массы таких полигонов представляют наибольшую угрозу грунтовым водам и атмосфере [3].
Единственное решение - построить новую систему обращения с отходами.
В январе 2019 г. объявлено начало «мусорной реформы» в Российской Федерации. Одним из важнейших условий этой реформы стала обязательная легализация свалок, работающих на территории страны. С этой целью составлен Государственный реестр размещения отходов, за ведение которого отвечает Росприроднадзор. Он же разрабатывает требования к мусорным полигонам. По данным на май 2020 г. реестр включает в себя данные о 1118 полигонах размещения ТБО.
По данным Минприроды, реформа сталкивается со значительными трудностями. Во-первых, некоторые субъекты Российской Федерации испытывают сложности с организацией мест по сбору и накоплению бытового мусора. Во-вторых, региональные операторы не всегда добросовестно выполняют свои обязанности. Регионы ожидают федеральных субсидий на обустройство объектов по работе с отходами. Размеры и правила выделения субсидий пока только проходят согласования. Тем временем, между участниками рынка уже формируется конкуренция. Насколько здоровой она окажется, зависит от сотрудничества власти на местах с добросовестными региональными операторами, способными оценить отрасль, как источник долговременной прибыли, а не возможность быстрой наживы.
Первоочередная задача реформы – это введение сортировки и раздельного сбора, за счёт чего станет возможным обеспечить загрузку перерабатывающих предприятий и расширить рынок вторсырья. Параллельно с этим намечена ликвидация незаконных свалок с рекультивацией освободившихся земельных участков. Федеральная схема обращения с отходами обозначила более полутора тысяч действующих сегодня свалок, которые должны быть уничтожены. Большинство этих объектов расположены на Дальнем Востоке, в Южной Сибири и на Кавказе.
Как любая другая, «мусорная реформа» сталкивается со множеством проблем и трудностей. Это и непонимание требований, и нехватка средств и уже упомянутое желание вцепиться в кусок пожирнее и послаще, желательно именно для себя.
В Московской области две последние мусорные свалки прекратят приём отходов до конца текущего, 2020 г. Региональные операторы будут вывозить отходы на перерабатывающие комплексы. Губернатор Московский области Андрей Воробьёв заявил, что новые объекты готовы работать по современным технологиям, и оснащены новейшим оборудованием. Все они соответствуют экологическим стандартам. По его мнению, требуется упорядочить обращение с небытовым мусором, в частности, строительными отходами. Также необходимо оперативно реагировать на жалобы о стихийных мусорных свалках, поступающие от жителей области. С этим явлением постоянно сталкиваются владельцы дачных участков и жители сельской местности. Недобросовестные операторы вместо того, чтобы вывозить мусор на полигоны предпочитают сваливать его в укромных местах [10].
С чего всё началось. С глубокой древности до наших дней. Отходы и мусор стали спутниками человечества, сопровождающими его с самого начала, с первых шагов человеческой цивилизации.
Археологи находят остатки канализационных систем в городах Месопотамии, Древнего Египта, Древней Греции, Финикии и Рима. В представлении современного человека, удаление отходов в античном мире, конечно, не настолько совершенно. Значительная их часть формировала то, что археологи называют «культурный слой». Благодаря его наличию можно составить представление практически обо всех сторонах жизни того или иного исторического периода. Богатство и могущество Древнего Рима сменилось эпохой упадка, когда роскошь вроде централизованной системы водоотведения стала недоступной для вновь возводимых средневековых городов. Да и уже существовавшие на тот период канализации разрушались и приходили в запустение. Бывшая римская колония Лютеция, ставшая франкским Парижем, вполне оправдывала своё название, происходившее от латинского Lutum – грязь или ил.
Средневековые города, заключённые в крепостные стены, отличались чрезмерно плотной застройкой с узкими улицами, заполненными отбросами и нечистотами, которые никто никогда не вывозил. Грязь и смрад сопровождали жизнь горожан. Пренебрежение гигиеной приводило к вспышкам заразных болезней и эпидемиям. А попытки властей принудить жителей соблюдать чистоту, вывозить нечистоты, прекратить выплёскивать помои просто на улицу не имели успеха. Жидкая грязь и зловонные лужи стали нормальным состоянием городских улиц. Гораздо проще оказалось носить широкополые шляпы, передвигаться в портшезах, верхом или в экипажах, чтобы не быть облитым помоями или чем-нибудь похуже. Ситуацию в значительной мере изменили открытия Луи Пастера, основателя микробиологии, объяснившие причины распространения заболеваний и необходимость поддержания чистоты (1876 г.) Знания сами по себе мало что могли изменить, потребовалось чрезвычайно жёсткие меры со стороны городских властей на протяжении многих лет, чтобы европейские города стали такими, какими мы их видим теперь [7].
Великое княжество Московское и Господин Великий Новгород в том, что касается обращения с отходами не особо отличались от своих западных соседей. Единые требования к обращению с отходами отсутствовали. Торговые ряды, занимавшие центр Москвы эталоном чистоты и порядка назвать было затруднительно. Известны описания рядов, где трудились тогдашние парикмахеры – цирюльники и брадобреи. Проходы в этих рядах были покрыты толстым слоем состриженных волос, которые никто никуда не вывозил. Сбитый наподобие войлока, чудовищный ковёр в тёплое время года усеивали размножившиеся в столь «благоприятных» условиях вши, за что эти ряды называли вшивыми рядами.
Окраину тогдашней Москвы близ нынешней станции метро «Красные ворота» занимали торговцы мясом, о чём говорит название улицы Мясницкая, где располагались их лавки. Забой скота и разделка туш выполнялись поблизости, а отходы сваливали в ближайшие болота, прозванные «Погаными». Въезд в город со стороны Ярославля был настоящим испытанием для тогдашних путешественников. Ситуация изменилась во времена правления Петра I. По его поручению работы по очистке Поганых болот были выполнены под руководством Александра Меншикова. Территорию благоустроили, очистили, и до нашего времени она дожила под названием Чистых прудов.
Рост городов, появление и расширение промышленных предприятий способствовал не только увеличению их населения. Для транспортных нужд применялся гужевой транспорт. Лошадиное «население» крупных городов также росло, порождая навозную проблему. Количество лошадиных «яблок», высыпаемых на улицу города внушало серьёзные опасения. По подсчётам управления статистики Министерства Внутренних Дел, рост количества навоза в Санкт-Петербурге грозил настоящим транспортным коллапсом. Толщина слоя годового отложения превышала два метра к 1921 г.
Прогноз, к счастью не оправдался. На смену лошадям в начале XX в. пришли трамваи и автомобили, отодвинув мусорную катастрофу. Её следующее воплощение состоялось в наше время. Источником проблем стали бытовые отходы, преимущественно пластик.
Проблема отходов и их утилизация сопровождает человечество с древнейших времён. Она то обостряется с появлением новых видов, то несколько теряет свою остроту по мере того, как находится способ справиться с новой напастью. И самым существенным препятствием, которое приходится преодолеть для этого, обычно становятся человеческая лень, глупость и равнодушие. Как правило, наиболее успешными становились решительные действия местной власти, чаще всего принудительного характера. Временами требования приходилось подкреплять совсем жёсткими мерами воздействия. Нарушителям правил обращения с отходами и нечистотами грозило суровое наказание: могли прилюдно высечь розгами или поколотить палками, оштрафовать или привязать к позорному столбу. Наиболее закоренелых в упорстве или вступивших в конфликт с городскими властями могли и повесить.
В конце концов, компромисс был всё-таки найден. Типичная схема утилизации отходов была всё-таки выработана. И современные туристы, посещая старинные кварталы Реймса, Антверпена или Брюгге видят совсем не то, что эти места представляли собой триста лет назад. Европейские обыватели вполне обычно воспринимают требования содержать в порядке не только свой дом и двор, но и прилегающий к ним участок улицы. Мало кого могут удивить моющие брусчатку тротуаров и мостовых перед своими заведениями владельцы лавочек и уличных кафе. Правила, выработанные многолетней практикой просты и понятны: хочешь жить в приличном квартале – соблюдай их, не хочешь или не можешь – живи среди клошаров или мигрантов, где ситуация с мусором мало отличается от того, что было 300 лет назад.
В нашей стране ситуация с мусором развивалась, во многом, сходным с Европой образом. Сегодня мало кто может себе представить, что Красная площадь - нынешний центр столицы была вовсе не тем нарядным и торжественным пространством, которое мы можем увидеть сейчас. Во второй половине XV в. Иван III Великий после очередного крупного пожара запретил застраивать пространство на 100 саженей к востоку от Кремля. На этом месте вскоре образовался рынок, который в Москве прозвали «Пожар». Самостройные прилавки появлялись на Пожаре и сносились с завидной регулярностью, пока при Иване IV Грозном не построили, были Верхние, Средние и Нижние торговые ряды. Площадь оставалась объектом притяжения жителей и гостей столицы ещё очень долго, в частности именно здесь, поблизости от Покровского собора располагались уже упоминавшиеся Вшивые ряды. Только в конце XIX в. площадь вымощена брусчаткой, и она окончательно перестала быть источником грязи в Первопрестольной [9].
Практика обращения с отходами в разных странах, несомненно, обладает характерной для этих стран спецификой, обусловленной местными условиями. Правила и традиции, принятые в странах Запада отличаются от существующих в нашей стране. И это вовсе не удивительно. Во-первых, для стран Западной Европы характерна большая плотность населения, чем в Российской Федерации. Во-вторых, в нашей стране сбор, утилизация и захоронение отходов были налажены ещё при советской власти и явились частью плановой экономики. Попытки наложить на эту, хоть и не бесспорную, но ещё действующую систему кальки заграничного опыта привело к тому, что у нас сложилось к началу второго десятилетия XXI в. Капиталистические отношения предусматривают извлечения из предприятия максимальной выгоды. Поэтому представители предприятий, занятых в этой отрасли, использовали любые возможности заработать с минимальными затратами включая вывоз отходов на несанкционированные свалки и навалы мусора, приёмку отходов на официально закрытые полигоны, подлежащие рекультивации.
Проводимая сейчас в стране «мусорная реформа» - это попытка решения вопроса «сверху», включающая в себя выработку нормативных и правовых актов, выделение и распространение финансирования, и ещё множество других действий. Тем временем, местные власти, от региональных до муниципальных ждут не столько сигнала сверху, сколько финансирования из федерального бюджета, чтобы, как уже упоминалось, приступить к освоению выделенных средств. И в ближайшее время начнётся не только реформа отрасли, но и передел рынка между уже существующими и новыми, пока только готовыми появиться операторами. Обращение с отходами является прибыльной отраслью во всём мире и от того, как она будет организована, насколько эффективными окажутся действия по построению системы, способной решать многочисленные и разноплановые задачи, зависит не только её прибыльность, но и то, в каком мире будем жить мы и наши потомки.
Британский опыт. От первых успехов до пластикового коллапса 2018 г. Вполне закономерно, что первой с проблемой отходов столкнулась Великобритания. Высокий уровень жизни в метрополии крупнейшей колониальной империи и промышленная революция обозначили отходы как проблему уже в середине XIX столетия. А дефицит свободной земли и её высокая стоимость привели к осознанию того, что необходимо отходы утилизировать, по возможности, радикально.
В 1874 г. в Ноттингеме был построен первый мусоросжигательный завод, с которого началась жизнь целой отрасли промышленности [11]. В настоящее время в Англии функционирует сеть сортировочных станций, снабжающих мусоросжигающие заводы топливом для выработки электроэнергии. К 2020 г. планировалось достичь 50% уровня переработки мусора, по данным на 2019 г. перерабатывалось 48%. Законы Британии не обязывают жителей сортировать отходы и мыть пластик, существуют лишь рекомендации по подготовке их для переработки. Окончательное решение, какие виды отходов подлежат переработке и в каком виде их необходимо сдавать, принимает местное самоуправление. Из государственного бюджета также выделяются средства на переработку мусора и научные разработки в этой области. Но не всё так радужно. В 2018 г. Китай ввёл запрет на ввоз мусора из Великобритании 24 видов отходов под предлогом низкого качества сырья. Оказывается, долгие годы Британия избавлялась от отходов, продавая их в Китай. Приблизительно около 50% всего мусора, в том числе 800 тысяч тонн пластиковых отходов (25% одноразовых бутылок) поступило в Китай в 2016 г.
Схема прекраснейшим образом устраивала обе заинтересованные стороны: Китай за бесценок получал сырьё для мусоросжигающих предприятий, мусорные операторы из Британии не только избавлялись от огромных объёмов, но ещё и зарабатывали на этом [8].
Программа «Национальный меч» предусматривает не только запрет на ввоз отходов из некоторых сортов пластика, электронных и механических частей вычислительных устройств, морских судов, автомобильных запчастей, лома титана и нержавеющей стали, остатков древесины, но и устанавливает новые, гораздо более жёсткие стандарты уровня чистоты отходов, разрешённых к поставке [16]. Меры, предпринятые китайскими регуляторами, привели к резкому падению цен на вторсырьё на британском рынке. Цены на картон в течение 2018 г. снизились вдвое. А цены на пластмассы упали до такой степени, что её стало невыгодно перерабатывать. «Если Китай не берёт пластик, мы не сможем его продать» - говорит Джейми Смит, генеральный директор компании «Green Recicling». События заставили операторов искать новые рынки сбыта и применять серые схемы. А в октябре 2018 г. разразился новый скандал, на этот раз с Малайзией. На нелегальных свалках этой страны были обнаружены горы отходов из Англии. После этого, в мае 2019 г. Малайзия официально запретила импорт отходов. Вслед за Малайзией Таиланд и Индия запретили импорт пластика. То, что британцы привыкли отправлять куда подальше стало собираться внутри страны, перерабатывающая промышленность столкнулась с нехваткой мощностей. Доля переработки в преодолении «мусорного коллапса» оказалась не столь значительной, избежать его наступления стало возможным, благодаря запуску на полную мощность заводов W2E, которые заработали в таком режиме впервые. С 2015 г. в Великобритании было построено двадцать заводов этого типа, к 2021 г. планируется ещё 12. На подобных заводах отходы сжигаются на колосниковой решётке топки с добавлением другого топлива, обычно угля.
Для страны, производящей более 230 млн тонн отходов в год, необходимо не только избавляться от существующего объёма. Национальная стратегия утилизации отходов, о которой правительство объявило в декабре 2018 г., кроме пунктов о необходимости организовать сбор пищевых отходов в домохозяйствах и развивать перерабатывающую отрасль содержит требования ввести налог на пластиковую упаковку, содержащую менее 30% сырья рассмотреть возможность замены пластиковой упаковки. При наличии альтернативы ввести оборот многоразовой стеклотары с депозитом за ёмкости.
«Пластиковый кризис» подтолкнул Британию к развитию технологии переработки. На заводе «Recicling Technologies» в Суиндоне был внедрён химический способ переработки пластика в жидкое и газообразное сырьё, которое как нефть и газ может использоваться в химической промышленности или служить топливом. Этот метод планируется применять к пластикам, которые невозможно переработать традиционными способами [8]. Новые реалии диктуют новые вызовы, если с ними не справиться, то придётся платить за мусор самую высокую цену - жизнь и здоровье сотен тысяч или миллионов людей.
Французское решение. Чем проще - тем лучше. Система обращения с отходами, принятая во Франции, отличается тем, что за её функционирование отвечает государство. В его ведение попадают как твёрдые коммунальные отходы, так и крупногабаритные химические отходы от строительства, иловый осадок от очистных сооружений. Синдикат по управлению отходами – это не юридическое лицо, целью которого является извлечение прибыли. Это государственная структура, обладающая собственностью и бюджетом. Она имеет право заключать контракты с предприятиями. Деятельность структуры финансируется за счёт налогов и оплаты сервиса по вывозу мусора в соответствии с принятым в данной местности тарифом. Все виды отходов сортируются обычно в два контейнера - перерабатываемый и не перерабатываемый. Существуют контейнеры для сбора батареек и аккумуляторов в супермаркетах, в аптеках можно сдать просроченные лекарства. Обязательной сортировки в домохозяйстве нет, но сознательные граждане могут делать это по собственной инициативе. Несортированные и не перерабатываемые отходы попадают на мусоросжигательные заводы, они поступают на сжигание без дополнительной подготовки или сортировки. Образующаяся при сгорании зола применяется в строительстве или отправляется на захоронение. Электроэнергия и тепло от заводов продаётся населению, причём тарифы на этот ресурс выше средних по стране. Оборудование заводов не поражает новизной, технологии чаще всего применяются старые, со сжиганием при температуре в печи около 850 градусов C, что соответствует температуре возможного образования диоксинов.
Крупнейший в мире производитель цемента Lafarge использует в клинкерных печах топливо RDF – измельчённые обеспыленные отходы. Такое топливо применяется вместе с углём, замещая его приблизительно на 90%. При использовании значительно снижается зольность и выбросы углекислого газа. В некоторых случаях заводы получают дополнительную прибыль от сжигания отходов. Представители компании говорят о том, что для цементных заводов в Китае выручка от сжигания RDF превышает выручку от продажи цемента. На заводе, в окрестностях города Лаваль в операторском зале один из мониторов отражает сколько денег в час экономит применение топлива RDF. Контроль над выбросами осуществляется как автоматический, в реальном режиме времени, так и периодический, с анализами растительности на прилегающей территории. Кроме того, автоматическая лаборатория проводит анализ каждой партии топлива, поступающей на сжигание.
Ситуация с отходами во Франции характерна для большинства европейских стран. На переработку и сжигание поступают около половины всех отходов. Вторая половина отправляется на свалки. При этом поддерживаются экологические инициативы и перспективные проекты [15].
50 лет эволюции по-немецки. В отличие от многих других стран Европы, Германия не просто перешла на новые принципы обращения с отходами. В этой стране утилизацию и переработку производят в соответствии с принципами циркулярной экономики. Всё началось ещё в семидесятые годы, когда объёмы бытового мусора в Федеративной республике стали представлять собой значительную проблему. Размеры полигонов перестали удовлетворять растущим потребностям населения и для начала в ФРГ стали сортировать пищевые отходы, бумагу, стекло, пластик и другие виды отходов. В результате этих усилий сложилась современная система раздельного сбора отходов. Процесс регламентирует законодательная база, определяющая основной приоритет как стремление предотвратить или максимально сократить образование отходов. В настоящее время первоочередными задачами определяется регенерация, разработка малоотходной и легкоутилизируемой упаковки и ремонт продукции, позволяющие продлить срок её эксплуатации [5]. Следующая по важности задача – вторичная переработка и другие виды утилизации. Захоронение мусора на полигонах допускается только в одном случае, когда на полигон поступают абсолютно инертные минеральные отходы. Это требование вступило в силу с 2005 г. Впрочем, к этому времени классических свалок, куда вывозили всё подряд, в стране уже не оставалось, мусорные полигоны устаревшего формата подверглись санации. Ежегодно около 200 миллионов тонн отходов вместо захоронения отправляется на сжигание и переработку, за последний год рециклинг твёрдых бытовых отходов составил 66%.
Современная система обращения с отходами, построенная в Германии представляет собой наглядный пример функционирования экономики замкнутого цикла. Это высокотехнологическая отрасль, извлекающая из отходов сырьё для применения в качестве альтернативного ресурса. Её цель – вернуть в производственный или сырьевой цикл максимальный объём отходов, производимых на собственной территории. Для этого используются разные способы, например, повторное применение оборотной тары для напитков, производства рециклатов (материалов, полученных при утилизации пластика), получение тепловой и электрической энергии, биогаза или компоста. При всём разнообразии способов, цель, которым они служат одна - удерживать продукт в хозяйственном цикле как можно дольше.
В 2019 г. вступил новый закон об упаковке. Он предусматривает меры стимулирования к использованию производителями легко перерабатываемых и экологически безопасных материалов, усиление контроля исполнения обязательств. Нормативы по утилизации планировалось применить в два этапа – 2019 г. и 2020 г. С 2022 г. доля рециклинга для пластика должна составить 63%, стекла, алюминия, чёрных металлов, картона и бумаги – 90%, а комбинированной упаковки – не менее 70%.
Лучше всего дело обстоит с переработкой бумаги и стеклянной тары. Доля вторичной утилизации составляет 80%. Гораздо сложнее ситуация с пластиком. В 2017 г. пластиковых отходов в Германии было произведено более 6 млн тонн. Из этого количества лишь 16% было использовано вторично. Остальное сожгли, либо вывезли из страны, в том числе в Китай. По данным Федерального ведомства по охране окружающей среды в 2018 г. около 30% пластика, предназначенного к переработке, было использовано для производства упаковки.
Построение системы в целом стало возможно благодаря введению раздельного сбора мусора, ставшего обязательным с 2015 г. Несмотря на то, что первичная сортировка отходов производится гражданами в домашних условиях, плата за его вывоз в Германии достаточно высокая, от 115 до 430 евро в год, в зависимости от муниципалитета и субъекта федерации. Калькуляция складывается из того, насколько часто вывозится содержимое контейнеров, их количества на площадке и объёма. В неё также включается плата за очистку самих контейнеров. Немаловажное значение имеет плечо доставки – чем дальше приходится возить сырьё, тем дороже обходится его доставка.
Достижения Германии в деле утилизации и переработки отходов весьма существенны, особенно в сравнении с другими странами, в том числе входящими в Евросоюз. Разумеется, что ситуация в Румынии, Болгарии или Греции обстоит совершенно другим образом, на захоронения в этих странах отправляется более 90% отходов. И хочется заметить, что ситуация в Германии стала результатом планомерной работы на протяжении почти 50 лет. За это время отрасль переработки и утилизации отходов проделала огромный путь, начинавшийся с введения раздельного сбора мусора в домохозяйствах, потребовавший изменения законодательства и внедрения новых технологий. В нашей стране этот путь только начинается и хочется верить, что использование положительного опыта позволит его значительно сократить [6].
Особенности отрасли в России. «Мусорную реформу» в России можно назвать требованием времени и дело здесь не только в том, что объём отходов становится всё больше, увеличивая площади существующих полигонов ТБО и открытия новых.
Алгоритм сбора и вывоза отходов, созданный в Советском Союзе и применяемый до нашего времени значительно устарел и причина этого – прежде всего в изменении состава самых разнообразных упаковок. Увеличилось количество картона и бумаги, отправляемых населением на помойку.
Система сбора макулатуры, налаженная в СССР, когда в обмен на сданные старые газеты и прочий бумажный мусор можно было получить талон на покупку (!) остродефицитных товаров, вроде крышек для домашнего консервирования или приобретение книг из серии «Мир Приключений» самоликвидировалась, пополнив общий объём отходов. Ещё сложнее получилось с оборотом стеклотары. С одной стороны, производители получили возможность фасовать напитки и молочные продукты в удобную и узнаваемую тару, торговля избавилась от необходимости заниматься приёмкой пустой посуды, покупатели от того, чтобы за молоком или кефиром отправляться со своими, отмытыми дома бутылками. Казалось бы, всё получилось замечательно, тетрапак решил все вопросы разом. Да, действительно, современная упаковка сняла очень много вопросов, она хорошо сохраняет продукты, позволяет сделать его узнаваемым и привлекательным, мало подвержена повреждениям, обладает просто множеством достоинств. Но взамен она принесла проблему собственной утилизации, ведь переработка многослойного материала – задача для существующих технологий пока неосуществимая. Возврат к обороту вторсырья в прежней форме – это вещь невозможная, даже фантастическая.
В наступившем 2021 г. уже появились новости о ходе реформы по обращению с отходами. Вице-премьер правительства Виктория Абрамченко в интервью газете «Коммерсант» сообщила, что для выполнения задачи к 2030 г. необходимо выполнить как минимум четыре условия – «первое - нужно разделить сбор, второе – нужно реализовать концепцию расширенной ответственности производителей (РОП) в том виде, в котором мы её завершили обсуждать. Третье – нужно построить современные экологичные полигоны, с которых отводится фильтрат и не выбивается в небо свалочный газ, а также новые сортировочные и утилизационные мощности. И четвёртое – нужен работающий закон о вторичных материальных ресурсах. Потому что сейчас у нас вторсырья как будто нет, всё – сплошные отходы».
По её словам, на сегодня в Российской Федерации мало полигонов, много свалок, но ещё больше мест временного складирования отходов. Она также пояснила причины, по которым правительство остановилось на варианте вмененных платежей за отходы упаковки вместо её утилизации бизнесом.
«Всё это должно работать в комплексе. При всём при этом обязательны сортировочные и утилизационные мощности. Сам бизнес утилизировать не может, потому что экология – это дорого и неинтересно. А если бизнес не строит сортировочные и утилизационные мощности, тогда их должно строить государство. Поэтому выпущенный в оборот мусор (точнее, его утилизация) должен быть либо оплачен, чтобы государство смогло создать мощности, а страна не легла под грудой отходов, либо утилизирован самостоятельно», - уточнила вице-премьер [1].
Представители бизнеса высказывают иную точку зрения. По мнению Рашида Исмаилова, председателя «Российского экологического общества», - «самое важное, что не даёт отрасли рывка в развитии – нет спроса на конечную продукцию из вторички, и экономическая цепочка по обращению с отходами не замыкается» [14].
Свой взгляд существует и у экологов. Они предлагают оценивать уровень вовлечения населения в раздельный сбор мусора, опираясь на данные переработчиков вторсырья. Если у них выросла загрузка – значит рост вовлечения есть, это будет надёжный показатель. «Три года назад в Москве не было синих баков для вторсырья – теперь они есть у каждого дома. И по контейнерам получается поголовная вовлечённость. Но это же не значит, что все жители столицы стали сортировать свой мусор» - отмечает Наталья Розина, президент центра «Устойчивое развитие».
Опросы середины 2020 г. свидетельствуют о том, что 27% респондентов уже тогда практиковали раздельный сбор, причём доступ к бакам с разделением на фракции был у 60%.
Можно с уверенностью сказать, что, несмотря на существующие и вновь возникающие препятствия, реформы продолжается, возврата к прежнему порядку уже не будет. Это будет открывать новые возможности для бизнеса, что в свою очередь потребует обновления практически всего, что имеет отношение к сортировке и утилизации отходов от ёмкостей для первичной сортировки до разработки новых технологий переработки и утилизации [4].
Извлечение энергии из отходов станет первым этапом построения новой системы.
Выходом из сложившейся ситуации может стать создание новой системы обращения с отходами, которая позволит не только не увеличивать площади под захоронение отходов, но и получать от утилизации мусора ощутимую пользу. Новая система обращения с отходами инициирована вступившими в силу поправками к закону от 31.12.2017 г. №503-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Эти поправки регламентируют создание территориальных схем обращения с отходами для всех регионов Российской Федерации и проведение аукционов по выбору региональных операторов. Кроме того, за субъектами Российской Федерации закреплено право самостоятельно вводить нормативы по накоплению мусора и определять алгоритм введение раздельного сбора ТБО и прочих отходов. Возможно, в дальнейшем потребуется ещё неоднократно принимать поправки в законодательство.
Работа в этом направлении не ограничивается только исправлением и дополнением законов. В Московской области строятся четыре новых мусоросжигательных завода. Строительство ещё одного ведётся в Татарстане, планируется построить ещё 25 подобных предприятий. Особенность новых заводов в том, что сжигание мусора будет производиться для производства электроэнергии. Расчётная мощность каждого из предприятий позволит сжигать 700 тысяч тонн в год, выработки электроэнергии достаточно, чтобы обеспечить ей 1,5 миллиона человек. Инвестиции, вложенные в завод, могут окупиться, если он располагается в непосредственной близости от города, населением от 350 тысяч человек. При этом возможно использование не только электрической, но и тепловой энергии, что немаловажно в наших условиях, когда отопительный сезон может продолжаться более полугода. Технология, принятая при сжигании мусора на новых заводах известна под наименованием W2E, хорошо зарекомендовала себя в мировой практике. Её особенность – это сжигание мусора на подвижных колосниковых решётках при температуре горения не ниже 1260 градусов C.
Дымовые газы, образующиеся при сгорании, выдерживают в специальном котле для разрушения диоксинов и нейтрализации оксидов азота. Вторая ступень очитки происходит в реакторе при помощи активированного угля и негашеной извести. На этой стадии происходит очистка газов от органических соединений, тяжёлых металлов, кислотных соединений. Третья стадия очистки – это рукавные фильтры, отделяющие золу, пыль и продукты газоочистки. На выходе газов из заводской трубы работает автоматическая система контроля, данные от которой поступают на монитор оператора в режиме реального времени. Преимущество такой системы очистки заключается в отсутствии сточных вод. Вся вода. используемая при выработке электроэнергии движется по замкнутому циклу и не пересекается в технологическом процессе ни с исходным сырьём, ни с продуктами горения. Шлак, образующийся при сгорании отходов, может использоваться при строительстве дорог, летучая зола нейтрализуется цементированием. Объём шлака составляет 10% от объёма отходов, золы – 3%. При сжигании одной тонны отходов вырабатывается 690 кВт электроэнергии.
Решение использовать в России технологии W2E вызвало не совсем однозначную реакцию. В частности, СМИ и, разумеется, в сети Интернет немедленно появились публикации и выступления так называемых экологических активистов о том, что такой способ обращения с отходами устарел и не соответствует мировым требованиям по охране окружающей среды. Известные оппозиционные политики отец и сын Гудковы критикуют решение о строительстве мусоросжигательных заводов и указывают на неприятные стороны соседства такого предприятия для жителей. Утверждения псевдо-экологов от политики о том, что свалки менее опасны, чем заводы, конечно, имеют под собой почву, весьма отличную от экологии. Например, уже упомянутые Гудковы, по сообщениям Федерального Агентства Новостей, являются основными бенефициарами полигона «Волосово» в Коломне. Закрытие полигона означает изменение структуры и направления финансовых потоков. «Каждый полигон – источник серьёзнейшей потенциальной опасности, и множить свалки – худший способ справиться с отходами», - отметил профессор, член-корреспондент академии РНН Аркадий Тишков. Учёный напомнил о пожаре на полигоне близ Зеленограда – там мусор горел семь лет подряд, люди, живущие поблизости, получали ударную дозу диоксина титана и массово болели, в том числе, онкологическими заболеваниями. Современный завод по сжиганию мусора, быть может, и не самое лучшее решение на свете с точки зрения природоохранных технологий, но вполне рабочее и способно избавить людей от опасного соседства в короткое время.
Неангажированные оппозицией экологи предупреждают: заниматься бесконечно поисками самого лучшего и устраивающего всех решение нельзя, проблема мусора для двадцатимиллионного города слишком актуальна, чтобы позволить состоятельным людям продолжать привычный бизнес, усугубляя и без того не простую ситуацию [18].
Обращаясь вновь к зарубежному опыту, можно заметить, что заводы W2E строятся в непосредственной близости от жилых районов. Самым ярким примером может быть завод Amager Bakke в Копенгагене, который работает с 2017 г. Место для него выбрано менее чем в двух километрах от королевской резиденции, практически в историческом центре датской столицы. Характеристики производства обеспечивают наилучшие экологические показатели. Завод обеспечивает теплом и электроэнергией 150 тысяч жителей города, сжигая при этом 560 тысяч тон отходов в год. При этом сооружение стало не только электростанцией, но и шедевром архитектуры и дизайна. Крыша этого предприятия образует круглогодичный склон для катания на горных лыжах, а одна из стен выделена по 80-метровый скалодром. На склоне оборудован парк с деревьями и прогулочными дорожками, которые уже облюбовали птицы, бабочки и пчёлы. А вообще это завод для сжигания мусора. Отличие этого сооружения от мусорной свалки заметно невооружённым глазом.
Бьянке Ингельс – основатель архитектурного бюро BiGi, автор проекта Amagek Bakke считает, что это самая чистая электростанция в мире. Кристально чистый пример гедонистической устойчивости – идеи о том, что устойчивый город не только лучше для окружающей среды, но и более приятен для жизни граждан [2].
Решение использовать в России современной для нас западной технологии сжигания мусора приветствуют далеко не все. Критиков этого способа утилизации также хватает, но в итоге всё вновь сводится к пустым разговорам о необходимости разработки новых современных технологий, применения раздельного сбора отходов и повторного использования сырья. Дело в том, что показатели которых достигли в Германии и странах Скандинавии стали результатом многолетней и целеустремлённой работы с населением.
В Федеративной Республике Германии эта работа проводилась в течение 50 лет при том, что законопослушность населения оценивают гораздо выше, чем в других странах.
Кроме обмена отходов на энергию, технология W2E даёт время, как на разработку новых способов утилизации, так и на внедрение раздельного сбора и сортировки отходов с целью повторного использования. А сами предприятия, как уже упоминалось, могут использоваться архитекторами и ландшафтными дизайнерами как материальное воплощение новой стратегии управления отходами, обладающее контекстом, формой и способное быть достопримечательностью, а не печальной необходимостью.
Выводы
Со стороны может показаться, что дизайн и проблема отходов - темы бесконечно далёкие друг от друга и между ними не может быть ничего общего. На самом деле это совсем не так, достаточно вспомнить, например, что одним из условий эффективности МС3 является их размещение в непосредственной близости от жилых кварталов, чтобы использовать тепловую энергию не только для вырабатывания электричества, но и для отопления и горячего водоснабжения. Возвращаясь к зарубежному опыту, можно напомнить, что многие из действующих предприятий внешним видом никак не выдают своего назначения. Это скорее объекты, способные приблизить городскую среду к её обитателям, сделать её атмосферу человечнее.
Закрытие действующих полигонов и рекультивация потребуют решений, которые будут осуществлять ландшафтные дизайнеры. Их задачей станет чрезвычайно сложный процесс возвращения жизни территорий, на которые смотреть без содрогания может далеко не каждый психологически здоровый человек. Преобразование подобных объектов предусматривает целый ряд мероприятий, способных растянуть на долгие годы. Прежде всего, это связано с необходимостью изолировать содержимое полигона, чтобы не допустить попадания в грунт сточных вод и газов в атмосферу. Примером длительности масштабной рекультивации может послужить остров в Стейтен-Айленд в Нью-Йорке. Расположенная на нём свалка Фрэшкиллс площадью около 900 гектаров была закрыта в 2001 г. Планируется, что разбитый на её месте парк станет вторым по размеру общественным пространством города. Работы ведутся уже почти 20 лет и выполняются поэтапно, часть объектов нового парка уже создана и используется. Согласно проекту, работы планируется завершить к 2033 г. И может быть к этому времени Фрешкиллс-Парк сможет оправдать своё название, происходящее от голландского топонима «светлые воды» [19].
Для дизайнеров тема отходов представляет огромное поле деятельности. От таких масштабных проектов как рекультивация закрытых полигонов до разработки пиктограмм и логотипов, выполняющих самую сложную задачу – информировать о правилах пользования системой. Примеров уже успешно реализованных проектов становится всё больше. К ним относятся объекты в разных странах и в разных условиях. В Латвии это Гетлини ЭКО – парк на месте существующей с 1970-х годов мусорной свалки. Её рассортировали, рекультивировали и создали благоустроенную территорию. При этом полигон сохранил возможность принимать отходы на сортировку и утилизацию, а установки для сбора биогаза обеспечивают тепличное хозяйство. Его продукция поступает в рижские магазины. Часть бывшей свалки используют как пастбище для скота местных фермеров.
В 2014 г. завершилась реализация проекта в городе Санта Круз на острове Тенерифе. С 1996 г. шли работы по созданию парка Пальметум. Его особенность – самая большая коллекция тропических пальм в мире.
Китай, который до 2017 г. практиковал ввоз в страну мусора из США, Японии и других стран ЕС для реализации, к этому времени уже озаботился борьбой с собственными свалками. Самым заметным стал проект рекультивации свалки в Тяньцзине. За два года с 2006-го по 2008-й был создан объект чрезвычайной сложности. На заболоченном участке появился многоуровневый парк со сложной системой ливневых стоков, искусственными водоёмами, мостами и пешеходными дорожками. Спустя два года число видов растений в парке увеличилось почти в двадцать раз, а местные жители стали замечать птиц и диких животных [13].
Приведённые примеры позволяют увидеть, как жизнь возвращается на территории, которые иначе как бросовыми уже не называли. И практика показывает, что человек может предотвратить любой мусорный коллапс и создать жизнеспособную систему управления отходами. Для этого уже достаточно сил, средств и знаний. Осталось только побороть жадность и равнодушие.
Список литературы
Савинкин Владислав Владимирович - АНО ВО «Институт бизнеса и дизайна», Москва, Россия (129090, Москва, Протопоповский переулок, 9), доцент кафедры дизайна, член Союза архитекторов, дизайнеров и художников России, vvspart@mail.ru, +7-985-233-27-93.
Savinkin Vladislav Vladimirovich - Institute of Business and Design (B&D), Moscow, Russia (Russia, 129090, Moscow Protopopovskiy lane, 9), assistant professor of art, vvspart@mail.ru, +7-985-233-27-93.
Работа поступила в редакцию: 22.12.2020 г.
УДК 721.001
ДИЗАЙН И ФОРМИРОВАНИЕ ОКРУЖАЙЩЕЙ СРЕДЫ: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ
Коробчук Екатерина Валерьевна
АНО ВО «Институт бизнеса и дизайна», Москва, Россия (129090, г. Москва, Протопоповский переулок, 9), магистрант, rina99@bk.ru, +7-925-627-09-46.
Аннотация. Статья посвящена одной из наиболее болезненных тем современности. Автор на основе общедоступной информации рассматривает причины её возникновения, способы и направления решения, используемые в отечественной и зарубежной практике и их обоснованность. На примере того, как устроена система сбора и переработки отходов в странах с развитой экономикой оценивается возможность применения их опыта в отечественных условиях. Объект исследования – применённые современные технологии и роль дизайна в формировании достойной человека окружающей среды.
Ключевые слова: несанкционированные свалки; твёрдые бытовые отходы; полигоны ТБО; утилизация; заводы W2E; повторное использование; переработка; среда; пластик; рециклинг.
DESIGN AND ENVIRONMENTAL FORMATION: MODERN WASTE PROCESSING TECHNOLOGIES
Korobchuk Ekaterina Valerevna
Institute of Business and Design (B&D), Moscow, Russia (Russia, 129090, Moscow Protopopovskiy lane, 9), graduate student, rina99@bk.ru, +7-925-627-09-46.
Abstract. The article devoted to one of the most painful topics of our time - the recycling of household waste. Waste management becomes critical in the formation of a decent human environment. Author investigates its occurrence, methods and solution used in domestic and foreign practice. The author considers these initial data for further innovations in design and engineering.
Key words: unauthorized dumps; municipal solid waste; solid waste landfills; recycling; factories W2E; reuse; processing; Wednesday; plastic; recycling.
Введение
Любой род деятельности человека сопровождается накоплением отходов, утилизация которых становится всё более острым вопросом. Рост численности населения, улучшение качества жизни делают поиск решения этого вопроса приоритетным. А сложившаяся практика утилизации, не позволяющая ни полностью использовать уже существующие мощности для переработки, ни отказаться от малоэффективных методов, таких как сжигание или захоронение несортированных отходов, требует поиска новых способов.
Актуальность проблемы отходов в понимании современного человека не вызывает никаких сомнений. Для этого не обязательно внимать доводам эко-активистов или перелопачивать горы научных трудов. Иногда достаточно выйти из дома или даже взглянуть в окно, чтобы убедиться, насколько глубоко она проникла в нашу жизнь, насколько прочно заняла своё место.
В нашем представлении мусор или отходы – это признак неблагополучия. Традиционные способы решения проблемы предполагают захоронение мусора, что приводит к выводу огромных территорий из землепользования и образованию своеобразных «мусорных кластеров», живущих по своим законам и служащих источником проблем гораздо более высокого порядка. Их решение потребует создания новой технологии управления отходами, которая не только даст возможность избегать «мусорных кризисов», но и позволит извлекать максимальную пользу из отходов. В процессе создания такой системы обращения с отходами особая роль будет принадлежать тем, кто сможет предложить контекст и форму, способные приблизить принятые решения к человеку, сделать среду нашего обитания лучше.
Цель исследования: оценить возможность изменения существующей ситуации в области переработки и утилизации бытовых отходов с использованием современных технологии.
Методы исследования
В процессе работы применялись следующие методы исследования – сравнительный анализ, наблюдение, ретроспективный анализ и описание.
Результаты исследования и их обсуждение
Вопрос, который касается каждого. Ежедневно миллионы людей совершают давно ставшие привычными действия, настолько обыденные, что их выполнение происходит автоматически, не вызывает эмоций, не требует осмысления. Мы просто выбрасываем мусорные пакеты. Избавляемся от ненужного, начинаем новые дела. После того, как мусорный пакет исчезает в люке мусоропровода или улетит в контейнер на огороженной площадке, дела и заботы нового дня ведут нас дальше. Мы трудимся, отдыхаем, веселимся, печалимся – привычно проводим время. А следующее утро, как обычно, начинается с того, что очередной пакет улетает в мусороприёмник. Его дальнейший путь не волнует рядового обывателя. А мелькнувший в потоке транспорта мусоровоз вызовет эмоций меньше, чем переполненные контейнеры у дома. Обыватель оплатил вывоз мусора и его сложно упрекнуть в отсутствии интереса к процессу утилизации или захоронения отходов. В его представлении решение вопроса давно и надёжно отработано и специально обученные люди отлично знают, что и в какой последовательности они должны делать. Насколько ошибочны наши представления могут рассказать, например, жители подмосковных Балашихи, Реутова или Жуковского. Так, в Балашихе только личное вмешательство первого лица государства смогло решить проблему тысяч жителей города, к территории которого прилегает полигон отходов, уже официально закрытый ко времени событий [12]. Новые жилые кварталы города Реутов «прославились» устойчивым неприятным запахом. А происшествие с лайнером А-321, взлетевшим из аэропорта Жуковский, и совершившим после взлёта аварийную посадку на кукурузном поле, вызвало значительный резонанс. Причиной аварии стало попадание чайки в воздухозаборник двигателя, что повлекло за собой пожар. Пассажиров спасли умелые действия командира экипажа, а чиновников – справки об «отсутствии в непосредственной близости от взлётных полос действующих свалок».
Происшествия, подобные аварии в Жуковском происходят во всём мире регулярно. Правда, не всегда причиной этих событий является наличие мусорной свалки в запретной зоне (15 км от взлётно-посадочной полосы).
Информационный взрыв, сопровождавший аварию, содержит весьма противоречивые сведения. Московская областная прокуратура в ответ на запрос распространила официальный ответ, что выявление мест незаконного захоронения или хранения отходов – дело Министерства экологии Московской области. Минприроды Российской Федерации объявило, что ранее факты наличия подобных мест не выявлялись и не устанавливались. В тоже время сообщения о несанкционированных свалках в указанном районе поступали в министерство неоднократно. Информацию о наличии подтвердил Виктор Заболотский, заслуженный лётчик-испытатель СССР, знакомый с аэродромом в Жуковском и ситуацией вокруг него [17].
Среди объектов, связанных с сортировкой, накоплением, захоронением и обработкой твёрдых бытовых отходов более трети работают нелегально. Их работа не санкционирована, в государственном реестре эти объекты не значатся. Площадки таких объектов заранее не подготавливались к приёму мусора, фильтрующие и газо-защитные экраны при их устройстве не применялись. Свалочные массы таких полигонов представляют наибольшую угрозу грунтовым водам и атмосфере [3].
Единственное решение - построить новую систему обращения с отходами.
В январе 2019 г. объявлено начало «мусорной реформы» в Российской Федерации. Одним из важнейших условий этой реформы стала обязательная легализация свалок, работающих на территории страны. С этой целью составлен Государственный реестр размещения отходов, за ведение которого отвечает Росприроднадзор. Он же разрабатывает требования к мусорным полигонам. По данным на май 2020 г. реестр включает в себя данные о 1118 полигонах размещения ТБО.
По данным Минприроды, реформа сталкивается со значительными трудностями. Во-первых, некоторые субъекты Российской Федерации испытывают сложности с организацией мест по сбору и накоплению бытового мусора. Во-вторых, региональные операторы не всегда добросовестно выполняют свои обязанности. Регионы ожидают федеральных субсидий на обустройство объектов по работе с отходами. Размеры и правила выделения субсидий пока только проходят согласования. Тем временем, между участниками рынка уже формируется конкуренция. Насколько здоровой она окажется, зависит от сотрудничества власти на местах с добросовестными региональными операторами, способными оценить отрасль, как источник долговременной прибыли, а не возможность быстрой наживы.
Первоочередная задача реформы – это введение сортировки и раздельного сбора, за счёт чего станет возможным обеспечить загрузку перерабатывающих предприятий и расширить рынок вторсырья. Параллельно с этим намечена ликвидация незаконных свалок с рекультивацией освободившихся земельных участков. Федеральная схема обращения с отходами обозначила более полутора тысяч действующих сегодня свалок, которые должны быть уничтожены. Большинство этих объектов расположены на Дальнем Востоке, в Южной Сибири и на Кавказе.
Как любая другая, «мусорная реформа» сталкивается со множеством проблем и трудностей. Это и непонимание требований, и нехватка средств и уже упомянутое желание вцепиться в кусок пожирнее и послаще, желательно именно для себя.
В Московской области две последние мусорные свалки прекратят приём отходов до конца текущего, 2020 г. Региональные операторы будут вывозить отходы на перерабатывающие комплексы. Губернатор Московский области Андрей Воробьёв заявил, что новые объекты готовы работать по современным технологиям, и оснащены новейшим оборудованием. Все они соответствуют экологическим стандартам. По его мнению, требуется упорядочить обращение с небытовым мусором, в частности, строительными отходами. Также необходимо оперативно реагировать на жалобы о стихийных мусорных свалках, поступающие от жителей области. С этим явлением постоянно сталкиваются владельцы дачных участков и жители сельской местности. Недобросовестные операторы вместо того, чтобы вывозить мусор на полигоны предпочитают сваливать его в укромных местах [10].
С чего всё началось. С глубокой древности до наших дней. Отходы и мусор стали спутниками человечества, сопровождающими его с самого начала, с первых шагов человеческой цивилизации.
Археологи находят остатки канализационных систем в городах Месопотамии, Древнего Египта, Древней Греции, Финикии и Рима. В представлении современного человека, удаление отходов в античном мире, конечно, не настолько совершенно. Значительная их часть формировала то, что археологи называют «культурный слой». Благодаря его наличию можно составить представление практически обо всех сторонах жизни того или иного исторического периода. Богатство и могущество Древнего Рима сменилось эпохой упадка, когда роскошь вроде централизованной системы водоотведения стала недоступной для вновь возводимых средневековых городов. Да и уже существовавшие на тот период канализации разрушались и приходили в запустение. Бывшая римская колония Лютеция, ставшая франкским Парижем, вполне оправдывала своё название, происходившее от латинского Lutum – грязь или ил.
Средневековые города, заключённые в крепостные стены, отличались чрезмерно плотной застройкой с узкими улицами, заполненными отбросами и нечистотами, которые никто никогда не вывозил. Грязь и смрад сопровождали жизнь горожан. Пренебрежение гигиеной приводило к вспышкам заразных болезней и эпидемиям. А попытки властей принудить жителей соблюдать чистоту, вывозить нечистоты, прекратить выплёскивать помои просто на улицу не имели успеха. Жидкая грязь и зловонные лужи стали нормальным состоянием городских улиц. Гораздо проще оказалось носить широкополые шляпы, передвигаться в портшезах, верхом или в экипажах, чтобы не быть облитым помоями или чем-нибудь похуже. Ситуацию в значительной мере изменили открытия Луи Пастера, основателя микробиологии, объяснившие причины распространения заболеваний и необходимость поддержания чистоты (1876 г.) Знания сами по себе мало что могли изменить, потребовалось чрезвычайно жёсткие меры со стороны городских властей на протяжении многих лет, чтобы европейские города стали такими, какими мы их видим теперь [7].
Великое княжество Московское и Господин Великий Новгород в том, что касается обращения с отходами не особо отличались от своих западных соседей. Единые требования к обращению с отходами отсутствовали. Торговые ряды, занимавшие центр Москвы эталоном чистоты и порядка назвать было затруднительно. Известны описания рядов, где трудились тогдашние парикмахеры – цирюльники и брадобреи. Проходы в этих рядах были покрыты толстым слоем состриженных волос, которые никто никуда не вывозил. Сбитый наподобие войлока, чудовищный ковёр в тёплое время года усеивали размножившиеся в столь «благоприятных» условиях вши, за что эти ряды называли вшивыми рядами.
Окраину тогдашней Москвы близ нынешней станции метро «Красные ворота» занимали торговцы мясом, о чём говорит название улицы Мясницкая, где располагались их лавки. Забой скота и разделка туш выполнялись поблизости, а отходы сваливали в ближайшие болота, прозванные «Погаными». Въезд в город со стороны Ярославля был настоящим испытанием для тогдашних путешественников. Ситуация изменилась во времена правления Петра I. По его поручению работы по очистке Поганых болот были выполнены под руководством Александра Меншикова. Территорию благоустроили, очистили, и до нашего времени она дожила под названием Чистых прудов.
Рост городов, появление и расширение промышленных предприятий способствовал не только увеличению их населения. Для транспортных нужд применялся гужевой транспорт. Лошадиное «население» крупных городов также росло, порождая навозную проблему. Количество лошадиных «яблок», высыпаемых на улицу города внушало серьёзные опасения. По подсчётам управления статистики Министерства Внутренних Дел, рост количества навоза в Санкт-Петербурге грозил настоящим транспортным коллапсом. Толщина слоя годового отложения превышала два метра к 1921 г.
Прогноз, к счастью не оправдался. На смену лошадям в начале XX в. пришли трамваи и автомобили, отодвинув мусорную катастрофу. Её следующее воплощение состоялось в наше время. Источником проблем стали бытовые отходы, преимущественно пластик.
Проблема отходов и их утилизация сопровождает человечество с древнейших времён. Она то обостряется с появлением новых видов, то несколько теряет свою остроту по мере того, как находится способ справиться с новой напастью. И самым существенным препятствием, которое приходится преодолеть для этого, обычно становятся человеческая лень, глупость и равнодушие. Как правило, наиболее успешными становились решительные действия местной власти, чаще всего принудительного характера. Временами требования приходилось подкреплять совсем жёсткими мерами воздействия. Нарушителям правил обращения с отходами и нечистотами грозило суровое наказание: могли прилюдно высечь розгами или поколотить палками, оштрафовать или привязать к позорному столбу. Наиболее закоренелых в упорстве или вступивших в конфликт с городскими властями могли и повесить.
В конце концов, компромисс был всё-таки найден. Типичная схема утилизации отходов была всё-таки выработана. И современные туристы, посещая старинные кварталы Реймса, Антверпена или Брюгге видят совсем не то, что эти места представляли собой триста лет назад. Европейские обыватели вполне обычно воспринимают требования содержать в порядке не только свой дом и двор, но и прилегающий к ним участок улицы. Мало кого могут удивить моющие брусчатку тротуаров и мостовых перед своими заведениями владельцы лавочек и уличных кафе. Правила, выработанные многолетней практикой просты и понятны: хочешь жить в приличном квартале – соблюдай их, не хочешь или не можешь – живи среди клошаров или мигрантов, где ситуация с мусором мало отличается от того, что было 300 лет назад.
В нашей стране ситуация с мусором развивалась, во многом, сходным с Европой образом. Сегодня мало кто может себе представить, что Красная площадь - нынешний центр столицы была вовсе не тем нарядным и торжественным пространством, которое мы можем увидеть сейчас. Во второй половине XV в. Иван III Великий после очередного крупного пожара запретил застраивать пространство на 100 саженей к востоку от Кремля. На этом месте вскоре образовался рынок, который в Москве прозвали «Пожар». Самостройные прилавки появлялись на Пожаре и сносились с завидной регулярностью, пока при Иване IV Грозном не построили, были Верхние, Средние и Нижние торговые ряды. Площадь оставалась объектом притяжения жителей и гостей столицы ещё очень долго, в частности именно здесь, поблизости от Покровского собора располагались уже упоминавшиеся Вшивые ряды. Только в конце XIX в. площадь вымощена брусчаткой, и она окончательно перестала быть источником грязи в Первопрестольной [9].
Практика обращения с отходами в разных странах, несомненно, обладает характерной для этих стран спецификой, обусловленной местными условиями. Правила и традиции, принятые в странах Запада отличаются от существующих в нашей стране. И это вовсе не удивительно. Во-первых, для стран Западной Европы характерна большая плотность населения, чем в Российской Федерации. Во-вторых, в нашей стране сбор, утилизация и захоронение отходов были налажены ещё при советской власти и явились частью плановой экономики. Попытки наложить на эту, хоть и не бесспорную, но ещё действующую систему кальки заграничного опыта привело к тому, что у нас сложилось к началу второго десятилетия XXI в. Капиталистические отношения предусматривают извлечения из предприятия максимальной выгоды. Поэтому представители предприятий, занятых в этой отрасли, использовали любые возможности заработать с минимальными затратами включая вывоз отходов на несанкционированные свалки и навалы мусора, приёмку отходов на официально закрытые полигоны, подлежащие рекультивации.
Проводимая сейчас в стране «мусорная реформа» - это попытка решения вопроса «сверху», включающая в себя выработку нормативных и правовых актов, выделение и распространение финансирования, и ещё множество других действий. Тем временем, местные власти, от региональных до муниципальных ждут не столько сигнала сверху, сколько финансирования из федерального бюджета, чтобы, как уже упоминалось, приступить к освоению выделенных средств. И в ближайшее время начнётся не только реформа отрасли, но и передел рынка между уже существующими и новыми, пока только готовыми появиться операторами. Обращение с отходами является прибыльной отраслью во всём мире и от того, как она будет организована, насколько эффективными окажутся действия по построению системы, способной решать многочисленные и разноплановые задачи, зависит не только её прибыльность, но и то, в каком мире будем жить мы и наши потомки.
Британский опыт. От первых успехов до пластикового коллапса 2018 г. Вполне закономерно, что первой с проблемой отходов столкнулась Великобритания. Высокий уровень жизни в метрополии крупнейшей колониальной империи и промышленная революция обозначили отходы как проблему уже в середине XIX столетия. А дефицит свободной земли и её высокая стоимость привели к осознанию того, что необходимо отходы утилизировать, по возможности, радикально.
В 1874 г. в Ноттингеме был построен первый мусоросжигательный завод, с которого началась жизнь целой отрасли промышленности [11]. В настоящее время в Англии функционирует сеть сортировочных станций, снабжающих мусоросжигающие заводы топливом для выработки электроэнергии. К 2020 г. планировалось достичь 50% уровня переработки мусора, по данным на 2019 г. перерабатывалось 48%. Законы Британии не обязывают жителей сортировать отходы и мыть пластик, существуют лишь рекомендации по подготовке их для переработки. Окончательное решение, какие виды отходов подлежат переработке и в каком виде их необходимо сдавать, принимает местное самоуправление. Из государственного бюджета также выделяются средства на переработку мусора и научные разработки в этой области. Но не всё так радужно. В 2018 г. Китай ввёл запрет на ввоз мусора из Великобритании 24 видов отходов под предлогом низкого качества сырья. Оказывается, долгие годы Британия избавлялась от отходов, продавая их в Китай. Приблизительно около 50% всего мусора, в том числе 800 тысяч тонн пластиковых отходов (25% одноразовых бутылок) поступило в Китай в 2016 г.
Схема прекраснейшим образом устраивала обе заинтересованные стороны: Китай за бесценок получал сырьё для мусоросжигающих предприятий, мусорные операторы из Британии не только избавлялись от огромных объёмов, но ещё и зарабатывали на этом [8].
Программа «Национальный меч» предусматривает не только запрет на ввоз отходов из некоторых сортов пластика, электронных и механических частей вычислительных устройств, морских судов, автомобильных запчастей, лома титана и нержавеющей стали, остатков древесины, но и устанавливает новые, гораздо более жёсткие стандарты уровня чистоты отходов, разрешённых к поставке [16]. Меры, предпринятые китайскими регуляторами, привели к резкому падению цен на вторсырьё на британском рынке. Цены на картон в течение 2018 г. снизились вдвое. А цены на пластмассы упали до такой степени, что её стало невыгодно перерабатывать. «Если Китай не берёт пластик, мы не сможем его продать» - говорит Джейми Смит, генеральный директор компании «Green Recicling». События заставили операторов искать новые рынки сбыта и применять серые схемы. А в октябре 2018 г. разразился новый скандал, на этот раз с Малайзией. На нелегальных свалках этой страны были обнаружены горы отходов из Англии. После этого, в мае 2019 г. Малайзия официально запретила импорт отходов. Вслед за Малайзией Таиланд и Индия запретили импорт пластика. То, что британцы привыкли отправлять куда подальше стало собираться внутри страны, перерабатывающая промышленность столкнулась с нехваткой мощностей. Доля переработки в преодолении «мусорного коллапса» оказалась не столь значительной, избежать его наступления стало возможным, благодаря запуску на полную мощность заводов W2E, которые заработали в таком режиме впервые. С 2015 г. в Великобритании было построено двадцать заводов этого типа, к 2021 г. планируется ещё 12. На подобных заводах отходы сжигаются на колосниковой решётке топки с добавлением другого топлива, обычно угля.
Для страны, производящей более 230 млн тонн отходов в год, необходимо не только избавляться от существующего объёма. Национальная стратегия утилизации отходов, о которой правительство объявило в декабре 2018 г., кроме пунктов о необходимости организовать сбор пищевых отходов в домохозяйствах и развивать перерабатывающую отрасль содержит требования ввести налог на пластиковую упаковку, содержащую менее 30% сырья рассмотреть возможность замены пластиковой упаковки. При наличии альтернативы ввести оборот многоразовой стеклотары с депозитом за ёмкости.
«Пластиковый кризис» подтолкнул Британию к развитию технологии переработки. На заводе «Recicling Technologies» в Суиндоне был внедрён химический способ переработки пластика в жидкое и газообразное сырьё, которое как нефть и газ может использоваться в химической промышленности или служить топливом. Этот метод планируется применять к пластикам, которые невозможно переработать традиционными способами [8]. Новые реалии диктуют новые вызовы, если с ними не справиться, то придётся платить за мусор самую высокую цену - жизнь и здоровье сотен тысяч или миллионов людей.
Французское решение. Чем проще - тем лучше. Система обращения с отходами, принятая во Франции, отличается тем, что за её функционирование отвечает государство. В его ведение попадают как твёрдые коммунальные отходы, так и крупногабаритные химические отходы от строительства, иловый осадок от очистных сооружений. Синдикат по управлению отходами – это не юридическое лицо, целью которого является извлечение прибыли. Это государственная структура, обладающая собственностью и бюджетом. Она имеет право заключать контракты с предприятиями. Деятельность структуры финансируется за счёт налогов и оплаты сервиса по вывозу мусора в соответствии с принятым в данной местности тарифом. Все виды отходов сортируются обычно в два контейнера - перерабатываемый и не перерабатываемый. Существуют контейнеры для сбора батареек и аккумуляторов в супермаркетах, в аптеках можно сдать просроченные лекарства. Обязательной сортировки в домохозяйстве нет, но сознательные граждане могут делать это по собственной инициативе. Несортированные и не перерабатываемые отходы попадают на мусоросжигательные заводы, они поступают на сжигание без дополнительной подготовки или сортировки. Образующаяся при сгорании зола применяется в строительстве или отправляется на захоронение. Электроэнергия и тепло от заводов продаётся населению, причём тарифы на этот ресурс выше средних по стране. Оборудование заводов не поражает новизной, технологии чаще всего применяются старые, со сжиганием при температуре в печи около 850 градусов C, что соответствует температуре возможного образования диоксинов.
Крупнейший в мире производитель цемента Lafarge использует в клинкерных печах топливо RDF – измельчённые обеспыленные отходы. Такое топливо применяется вместе с углём, замещая его приблизительно на 90%. При использовании значительно снижается зольность и выбросы углекислого газа. В некоторых случаях заводы получают дополнительную прибыль от сжигания отходов. Представители компании говорят о том, что для цементных заводов в Китае выручка от сжигания RDF превышает выручку от продажи цемента. На заводе, в окрестностях города Лаваль в операторском зале один из мониторов отражает сколько денег в час экономит применение топлива RDF. Контроль над выбросами осуществляется как автоматический, в реальном режиме времени, так и периодический, с анализами растительности на прилегающей территории. Кроме того, автоматическая лаборатория проводит анализ каждой партии топлива, поступающей на сжигание.
Ситуация с отходами во Франции характерна для большинства европейских стран. На переработку и сжигание поступают около половины всех отходов. Вторая половина отправляется на свалки. При этом поддерживаются экологические инициативы и перспективные проекты [15].
50 лет эволюции по-немецки. В отличие от многих других стран Европы, Германия не просто перешла на новые принципы обращения с отходами. В этой стране утилизацию и переработку производят в соответствии с принципами циркулярной экономики. Всё началось ещё в семидесятые годы, когда объёмы бытового мусора в Федеративной республике стали представлять собой значительную проблему. Размеры полигонов перестали удовлетворять растущим потребностям населения и для начала в ФРГ стали сортировать пищевые отходы, бумагу, стекло, пластик и другие виды отходов. В результате этих усилий сложилась современная система раздельного сбора отходов. Процесс регламентирует законодательная база, определяющая основной приоритет как стремление предотвратить или максимально сократить образование отходов. В настоящее время первоочередными задачами определяется регенерация, разработка малоотходной и легкоутилизируемой упаковки и ремонт продукции, позволяющие продлить срок её эксплуатации [5]. Следующая по важности задача – вторичная переработка и другие виды утилизации. Захоронение мусора на полигонах допускается только в одном случае, когда на полигон поступают абсолютно инертные минеральные отходы. Это требование вступило в силу с 2005 г. Впрочем, к этому времени классических свалок, куда вывозили всё подряд, в стране уже не оставалось, мусорные полигоны устаревшего формата подверглись санации. Ежегодно около 200 миллионов тонн отходов вместо захоронения отправляется на сжигание и переработку, за последний год рециклинг твёрдых бытовых отходов составил 66%.
Современная система обращения с отходами, построенная в Германии представляет собой наглядный пример функционирования экономики замкнутого цикла. Это высокотехнологическая отрасль, извлекающая из отходов сырьё для применения в качестве альтернативного ресурса. Её цель – вернуть в производственный или сырьевой цикл максимальный объём отходов, производимых на собственной территории. Для этого используются разные способы, например, повторное применение оборотной тары для напитков, производства рециклатов (материалов, полученных при утилизации пластика), получение тепловой и электрической энергии, биогаза или компоста. При всём разнообразии способов, цель, которым они служат одна - удерживать продукт в хозяйственном цикле как можно дольше.
В 2019 г. вступил новый закон об упаковке. Он предусматривает меры стимулирования к использованию производителями легко перерабатываемых и экологически безопасных материалов, усиление контроля исполнения обязательств. Нормативы по утилизации планировалось применить в два этапа – 2019 г. и 2020 г. С 2022 г. доля рециклинга для пластика должна составить 63%, стекла, алюминия, чёрных металлов, картона и бумаги – 90%, а комбинированной упаковки – не менее 70%.
Лучше всего дело обстоит с переработкой бумаги и стеклянной тары. Доля вторичной утилизации составляет 80%. Гораздо сложнее ситуация с пластиком. В 2017 г. пластиковых отходов в Германии было произведено более 6 млн тонн. Из этого количества лишь 16% было использовано вторично. Остальное сожгли, либо вывезли из страны, в том числе в Китай. По данным Федерального ведомства по охране окружающей среды в 2018 г. около 30% пластика, предназначенного к переработке, было использовано для производства упаковки.
Построение системы в целом стало возможно благодаря введению раздельного сбора мусора, ставшего обязательным с 2015 г. Несмотря на то, что первичная сортировка отходов производится гражданами в домашних условиях, плата за его вывоз в Германии достаточно высокая, от 115 до 430 евро в год, в зависимости от муниципалитета и субъекта федерации. Калькуляция складывается из того, насколько часто вывозится содержимое контейнеров, их количества на площадке и объёма. В неё также включается плата за очистку самих контейнеров. Немаловажное значение имеет плечо доставки – чем дальше приходится возить сырьё, тем дороже обходится его доставка.
Достижения Германии в деле утилизации и переработки отходов весьма существенны, особенно в сравнении с другими странами, в том числе входящими в Евросоюз. Разумеется, что ситуация в Румынии, Болгарии или Греции обстоит совершенно другим образом, на захоронения в этих странах отправляется более 90% отходов. И хочется заметить, что ситуация в Германии стала результатом планомерной работы на протяжении почти 50 лет. За это время отрасль переработки и утилизации отходов проделала огромный путь, начинавшийся с введения раздельного сбора мусора в домохозяйствах, потребовавший изменения законодательства и внедрения новых технологий. В нашей стране этот путь только начинается и хочется верить, что использование положительного опыта позволит его значительно сократить [6].
Особенности отрасли в России. «Мусорную реформу» в России можно назвать требованием времени и дело здесь не только в том, что объём отходов становится всё больше, увеличивая площади существующих полигонов ТБО и открытия новых.
Алгоритм сбора и вывоза отходов, созданный в Советском Союзе и применяемый до нашего времени значительно устарел и причина этого – прежде всего в изменении состава самых разнообразных упаковок. Увеличилось количество картона и бумаги, отправляемых населением на помойку.
Система сбора макулатуры, налаженная в СССР, когда в обмен на сданные старые газеты и прочий бумажный мусор можно было получить талон на покупку (!) остродефицитных товаров, вроде крышек для домашнего консервирования или приобретение книг из серии «Мир Приключений» самоликвидировалась, пополнив общий объём отходов. Ещё сложнее получилось с оборотом стеклотары. С одной стороны, производители получили возможность фасовать напитки и молочные продукты в удобную и узнаваемую тару, торговля избавилась от необходимости заниматься приёмкой пустой посуды, покупатели от того, чтобы за молоком или кефиром отправляться со своими, отмытыми дома бутылками. Казалось бы, всё получилось замечательно, тетрапак решил все вопросы разом. Да, действительно, современная упаковка сняла очень много вопросов, она хорошо сохраняет продукты, позволяет сделать его узнаваемым и привлекательным, мало подвержена повреждениям, обладает просто множеством достоинств. Но взамен она принесла проблему собственной утилизации, ведь переработка многослойного материала – задача для существующих технологий пока неосуществимая. Возврат к обороту вторсырья в прежней форме – это вещь невозможная, даже фантастическая.
В наступившем 2021 г. уже появились новости о ходе реформы по обращению с отходами. Вице-премьер правительства Виктория Абрамченко в интервью газете «Коммерсант» сообщила, что для выполнения задачи к 2030 г. необходимо выполнить как минимум четыре условия – «первое - нужно разделить сбор, второе – нужно реализовать концепцию расширенной ответственности производителей (РОП) в том виде, в котором мы её завершили обсуждать. Третье – нужно построить современные экологичные полигоны, с которых отводится фильтрат и не выбивается в небо свалочный газ, а также новые сортировочные и утилизационные мощности. И четвёртое – нужен работающий закон о вторичных материальных ресурсах. Потому что сейчас у нас вторсырья как будто нет, всё – сплошные отходы».
По её словам, на сегодня в Российской Федерации мало полигонов, много свалок, но ещё больше мест временного складирования отходов. Она также пояснила причины, по которым правительство остановилось на варианте вмененных платежей за отходы упаковки вместо её утилизации бизнесом.
«Всё это должно работать в комплексе. При всём при этом обязательны сортировочные и утилизационные мощности. Сам бизнес утилизировать не может, потому что экология – это дорого и неинтересно. А если бизнес не строит сортировочные и утилизационные мощности, тогда их должно строить государство. Поэтому выпущенный в оборот мусор (точнее, его утилизация) должен быть либо оплачен, чтобы государство смогло создать мощности, а страна не легла под грудой отходов, либо утилизирован самостоятельно», - уточнила вице-премьер [1].
Представители бизнеса высказывают иную точку зрения. По мнению Рашида Исмаилова, председателя «Российского экологического общества», - «самое важное, что не даёт отрасли рывка в развитии – нет спроса на конечную продукцию из вторички, и экономическая цепочка по обращению с отходами не замыкается» [14].
Свой взгляд существует и у экологов. Они предлагают оценивать уровень вовлечения населения в раздельный сбор мусора, опираясь на данные переработчиков вторсырья. Если у них выросла загрузка – значит рост вовлечения есть, это будет надёжный показатель. «Три года назад в Москве не было синих баков для вторсырья – теперь они есть у каждого дома. И по контейнерам получается поголовная вовлечённость. Но это же не значит, что все жители столицы стали сортировать свой мусор» - отмечает Наталья Розина, президент центра «Устойчивое развитие».
Опросы середины 2020 г. свидетельствуют о том, что 27% респондентов уже тогда практиковали раздельный сбор, причём доступ к бакам с разделением на фракции был у 60%.
Можно с уверенностью сказать, что, несмотря на существующие и вновь возникающие препятствия, реформы продолжается, возврата к прежнему порядку уже не будет. Это будет открывать новые возможности для бизнеса, что в свою очередь потребует обновления практически всего, что имеет отношение к сортировке и утилизации отходов от ёмкостей для первичной сортировки до разработки новых технологий переработки и утилизации [4].
Извлечение энергии из отходов станет первым этапом построения новой системы.
Выходом из сложившейся ситуации может стать создание новой системы обращения с отходами, которая позволит не только не увеличивать площади под захоронение отходов, но и получать от утилизации мусора ощутимую пользу. Новая система обращения с отходами инициирована вступившими в силу поправками к закону от 31.12.2017 г. №503-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Эти поправки регламентируют создание территориальных схем обращения с отходами для всех регионов Российской Федерации и проведение аукционов по выбору региональных операторов. Кроме того, за субъектами Российской Федерации закреплено право самостоятельно вводить нормативы по накоплению мусора и определять алгоритм введение раздельного сбора ТБО и прочих отходов. Возможно, в дальнейшем потребуется ещё неоднократно принимать поправки в законодательство.
Работа в этом направлении не ограничивается только исправлением и дополнением законов. В Московской области строятся четыре новых мусоросжигательных завода. Строительство ещё одного ведётся в Татарстане, планируется построить ещё 25 подобных предприятий. Особенность новых заводов в том, что сжигание мусора будет производиться для производства электроэнергии. Расчётная мощность каждого из предприятий позволит сжигать 700 тысяч тонн в год, выработки электроэнергии достаточно, чтобы обеспечить ей 1,5 миллиона человек. Инвестиции, вложенные в завод, могут окупиться, если он располагается в непосредственной близости от города, населением от 350 тысяч человек. При этом возможно использование не только электрической, но и тепловой энергии, что немаловажно в наших условиях, когда отопительный сезон может продолжаться более полугода. Технология, принятая при сжигании мусора на новых заводах известна под наименованием W2E, хорошо зарекомендовала себя в мировой практике. Её особенность – это сжигание мусора на подвижных колосниковых решётках при температуре горения не ниже 1260 градусов C.
Дымовые газы, образующиеся при сгорании, выдерживают в специальном котле для разрушения диоксинов и нейтрализации оксидов азота. Вторая ступень очитки происходит в реакторе при помощи активированного угля и негашеной извести. На этой стадии происходит очистка газов от органических соединений, тяжёлых металлов, кислотных соединений. Третья стадия очистки – это рукавные фильтры, отделяющие золу, пыль и продукты газоочистки. На выходе газов из заводской трубы работает автоматическая система контроля, данные от которой поступают на монитор оператора в режиме реального времени. Преимущество такой системы очистки заключается в отсутствии сточных вод. Вся вода. используемая при выработке электроэнергии движется по замкнутому циклу и не пересекается в технологическом процессе ни с исходным сырьём, ни с продуктами горения. Шлак, образующийся при сгорании отходов, может использоваться при строительстве дорог, летучая зола нейтрализуется цементированием. Объём шлака составляет 10% от объёма отходов, золы – 3%. При сжигании одной тонны отходов вырабатывается 690 кВт электроэнергии.
Решение использовать в России технологии W2E вызвало не совсем однозначную реакцию. В частности, СМИ и, разумеется, в сети Интернет немедленно появились публикации и выступления так называемых экологических активистов о том, что такой способ обращения с отходами устарел и не соответствует мировым требованиям по охране окружающей среды. Известные оппозиционные политики отец и сын Гудковы критикуют решение о строительстве мусоросжигательных заводов и указывают на неприятные стороны соседства такого предприятия для жителей. Утверждения псевдо-экологов от политики о том, что свалки менее опасны, чем заводы, конечно, имеют под собой почву, весьма отличную от экологии. Например, уже упомянутые Гудковы, по сообщениям Федерального Агентства Новостей, являются основными бенефициарами полигона «Волосово» в Коломне. Закрытие полигона означает изменение структуры и направления финансовых потоков. «Каждый полигон – источник серьёзнейшей потенциальной опасности, и множить свалки – худший способ справиться с отходами», - отметил профессор, член-корреспондент академии РНН Аркадий Тишков. Учёный напомнил о пожаре на полигоне близ Зеленограда – там мусор горел семь лет подряд, люди, живущие поблизости, получали ударную дозу диоксина титана и массово болели, в том числе, онкологическими заболеваниями. Современный завод по сжиганию мусора, быть может, и не самое лучшее решение на свете с точки зрения природоохранных технологий, но вполне рабочее и способно избавить людей от опасного соседства в короткое время.
Неангажированные оппозицией экологи предупреждают: заниматься бесконечно поисками самого лучшего и устраивающего всех решение нельзя, проблема мусора для двадцатимиллионного города слишком актуальна, чтобы позволить состоятельным людям продолжать привычный бизнес, усугубляя и без того не простую ситуацию [18].
Обращаясь вновь к зарубежному опыту, можно заметить, что заводы W2E строятся в непосредственной близости от жилых районов. Самым ярким примером может быть завод Amager Bakke в Копенгагене, который работает с 2017 г. Место для него выбрано менее чем в двух километрах от королевской резиденции, практически в историческом центре датской столицы. Характеристики производства обеспечивают наилучшие экологические показатели. Завод обеспечивает теплом и электроэнергией 150 тысяч жителей города, сжигая при этом 560 тысяч тон отходов в год. При этом сооружение стало не только электростанцией, но и шедевром архитектуры и дизайна. Крыша этого предприятия образует круглогодичный склон для катания на горных лыжах, а одна из стен выделена по 80-метровый скалодром. На склоне оборудован парк с деревьями и прогулочными дорожками, которые уже облюбовали птицы, бабочки и пчёлы. А вообще это завод для сжигания мусора. Отличие этого сооружения от мусорной свалки заметно невооружённым глазом.
Бьянке Ингельс – основатель архитектурного бюро BiGi, автор проекта Amagek Bakke считает, что это самая чистая электростанция в мире. Кристально чистый пример гедонистической устойчивости – идеи о том, что устойчивый город не только лучше для окружающей среды, но и более приятен для жизни граждан [2].
Решение использовать в России современной для нас западной технологии сжигания мусора приветствуют далеко не все. Критиков этого способа утилизации также хватает, но в итоге всё вновь сводится к пустым разговорам о необходимости разработки новых современных технологий, применения раздельного сбора отходов и повторного использования сырья. Дело в том, что показатели которых достигли в Германии и странах Скандинавии стали результатом многолетней и целеустремлённой работы с населением.
В Федеративной Республике Германии эта работа проводилась в течение 50 лет при том, что законопослушность населения оценивают гораздо выше, чем в других странах.
Кроме обмена отходов на энергию, технология W2E даёт время, как на разработку новых способов утилизации, так и на внедрение раздельного сбора и сортировки отходов с целью повторного использования. А сами предприятия, как уже упоминалось, могут использоваться архитекторами и ландшафтными дизайнерами как материальное воплощение новой стратегии управления отходами, обладающее контекстом, формой и способное быть достопримечательностью, а не печальной необходимостью.
Выводы
Со стороны может показаться, что дизайн и проблема отходов - темы бесконечно далёкие друг от друга и между ними не может быть ничего общего. На самом деле это совсем не так, достаточно вспомнить, например, что одним из условий эффективности МС3 является их размещение в непосредственной близости от жилых кварталов, чтобы использовать тепловую энергию не только для вырабатывания электричества, но и для отопления и горячего водоснабжения. Возвращаясь к зарубежному опыту, можно напомнить, что многие из действующих предприятий внешним видом никак не выдают своего назначения. Это скорее объекты, способные приблизить городскую среду к её обитателям, сделать её атмосферу человечнее.
Закрытие действующих полигонов и рекультивация потребуют решений, которые будут осуществлять ландшафтные дизайнеры. Их задачей станет чрезвычайно сложный процесс возвращения жизни территорий, на которые смотреть без содрогания может далеко не каждый психологически здоровый человек. Преобразование подобных объектов предусматривает целый ряд мероприятий, способных растянуть на долгие годы. Прежде всего, это связано с необходимостью изолировать содержимое полигона, чтобы не допустить попадания в грунт сточных вод и газов в атмосферу. Примером длительности масштабной рекультивации может послужить остров в Стейтен-Айленд в Нью-Йорке. Расположенная на нём свалка Фрэшкиллс площадью около 900 гектаров была закрыта в 2001 г. Планируется, что разбитый на её месте парк станет вторым по размеру общественным пространством города. Работы ведутся уже почти 20 лет и выполняются поэтапно, часть объектов нового парка уже создана и используется. Согласно проекту, работы планируется завершить к 2033 г. И может быть к этому времени Фрешкиллс-Парк сможет оправдать своё название, происходящее от голландского топонима «светлые воды» [19].
Для дизайнеров тема отходов представляет огромное поле деятельности. От таких масштабных проектов как рекультивация закрытых полигонов до разработки пиктограмм и логотипов, выполняющих самую сложную задачу – информировать о правилах пользования системой. Примеров уже успешно реализованных проектов становится всё больше. К ним относятся объекты в разных странах и в разных условиях. В Латвии это Гетлини ЭКО – парк на месте существующей с 1970-х годов мусорной свалки. Её рассортировали, рекультивировали и создали благоустроенную территорию. При этом полигон сохранил возможность принимать отходы на сортировку и утилизацию, а установки для сбора биогаза обеспечивают тепличное хозяйство. Его продукция поступает в рижские магазины. Часть бывшей свалки используют как пастбище для скота местных фермеров.
В 2014 г. завершилась реализация проекта в городе Санта Круз на острове Тенерифе. С 1996 г. шли работы по созданию парка Пальметум. Его особенность – самая большая коллекция тропических пальм в мире.
Китай, который до 2017 г. практиковал ввоз в страну мусора из США, Японии и других стран ЕС для реализации, к этому времени уже озаботился борьбой с собственными свалками. Самым заметным стал проект рекультивации свалки в Тяньцзине. За два года с 2006-го по 2008-й был создан объект чрезвычайной сложности. На заболоченном участке появился многоуровневый парк со сложной системой ливневых стоков, искусственными водоёмами, мостами и пешеходными дорожками. Спустя два года число видов растений в парке увеличилось почти в двадцать раз, а местные жители стали замечать птиц и диких животных [13].
Приведённые примеры позволяют увидеть, как жизнь возвращается на территории, которые иначе как бросовыми уже не называли. И практика показывает, что человек может предотвратить любой мусорный коллапс и создать жизнеспособную систему управления отходами. Для этого уже достаточно сил, средств и знаний. Осталось только побороть жадность и равнодушие.
Список литературы
Савинкин Владислав Владимирович - АНО ВО «Институт бизнеса и дизайна», Москва, Россия (129090, Москва, Протопоповский переулок, 9), доцент кафедры дизайна, член Союза архитекторов, дизайнеров и художников России, vvspart@mail.ru, +7-985-233-27-93.
Savinkin Vladislav Vladimirovich - Institute of Business and Design (B&D), Moscow, Russia (Russia, 129090, Moscow Protopopovskiy lane, 9), assistant professor of art, vvspart@mail.ru, +7-985-233-27-93.
Работа поступила в редакцию: 22.12.2020 г.