Толочко А.В., Левашова О.В. Специфика обеспечения экономической безопасности молодежи в современных условиях рыночной экономики

Образец ссылки на эту статью: Толочко А.В., Левашова О.В. Специфика обеспечения экономической безопасности молодежи в современных условиях рыночной экономики // Бизнес и дизайн ревю. 2019.  № 4 (16). С. 5.

УДК 338.2 

СПЕЦИФИКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МОЛОДЕЖИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 

Толочко Александр Владимирович 

ФГБОУ ВО «Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина», Елец, Россия (399770, Российская Федерация, Липецкая область, Елец, ул. Коммунаров, д. 28), кандидат политических наук, доцент кафедры философии, социальных наук и журналистики, tolochko@rambler.ru, +7-920-509-50-01. 

Левашова Ольга Викторовна 

ФГБОУ ВО «Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина», Елец, Россия (399770, Российская Федерация, Липецкая область, Елец, ул. Коммунаров, д. 28), кандидат юридических наук, доцент, зав. кафедрой уголовного права и криминологии, olia.levaschova@yandex.ru, +7-920-513-13-39.

Аннотация. Снижение уровня экономической и финансовой устойчивости населения влечет за собой ряд проблем, связанных с возникновением экономических и политических кризисов, которые в дальнейшем могут перерасти в массовые беспорядки, драки и другие формы неконвенционального участия граждан в общественно-политической жизни общества. Цель статьи – выявить предпосылки экономических проблем современной молодежи и рассмотреть стратегии обеспечения ее безопасности в российских социально-экономических условиях. Главный результат: авторы пришли к выводу, что формирование экономической безопасности должно осуществляться путем предоставления гарантий со стороны государства, в создании условий для жизнедеятельности молодых людей, организации всех необходимых процессов для их физического, психологического и интеллектуального развития, гарантированности социальной защищенности личности.

Ключевые слова: молодежь; социальная безопасность; экономическая безопасность; экономическая защита молодежи, безработица; дифференциация населения; внешние и внутренние угрозы. 

SPECIFICS OF ENSURING ECONOMIC SECURITY OF YOUTH IN MODERN CONDITIONS OF MARKET ECONOMY

Tolochko Alexander Vladimirovich

Bunin Yelets State University, Yelets, Russia (399770, Russian Federation, Lipetsk region, Yelets, Kommunarov St., 28), candidate of political sciences, associate professor of philosophy, social sciences and journalism, tolochko@rambler.ru, +7-920-509-50-01.

Levashova Olga Viktorovna

Bunin Yelets State University, Yelets, Russia (399770, Russian Federation, Lipetsk region, Yelets, Kommunarov St., 28), Candidate of Law Sciences, associate professor, department chair of penal law and criminology, olia.levaschova@yandex.ru, +7-920-513-13-39.

Abstract. Decrease in level of economic and financial stability of the population involves a number of the problems connected with emergence of economic and political crises which can develop further into mass riots, fights and other forms of not conventional participation of citizens in social and political life of society. Article purpose – to reveal prerequisites of economic problems of modern youth and to consider the strategy of ensuring its safety in the Russian social and economic conditions. Main result: the authors came to the conclusion that formation of economic security has to be carried out by provision of guarantees from the state, in creation of conditions for activity of young people, the organization of all necessary processes for their physical, psychological and intellectual development, security of social security of the personality.

Keywords: youth; social safety; economic security; economic protection of youth, unemployment; differentiation of the population; external and internal threats.

Введение

Одним из основных мотивов деятельности человека и человеческого общества является потребность обеспечения безопасности. Развитие и совершенствование социально-экономических систем не может полностью решить проблему безопасности, постоянно возникают новые виды угроз и опасностей, в том числе и социально-экономические. Сложная ситуация в национальной социально-экономической системе России сегодня вызывает настоятельную необходимость поиска методов и способов обеспечения социальной безопасности на всех уровнях. Логично, что только рассмотрение всех уровней социальной безопасности в целостном комплексе даст возможность сформировать теоретические основы для управления процессом обеспечения социальной безопасности в обществе как целостной, так и отдельного ее уровня.

Цель исследования - выявить предпосылки экономических проблем современной молодежи и рассмотреть стратегии обеспечения ее безопасности в российских социально-экономических условиях.

Методы исследования

В исследовании использованы системный, институциональный, неоинституциональный и компаративистский подходы. Методы исследования: сравнительный анализ, структурно-функциональный анализ, социологический анализ, экстраполяция.

Результаты исследования и их обсуждение

Сложность функционирования социально-экономической системы, обеспечение ее динамичного развития и достижения конечной цели отражает большое количество научных источников, посвященных исследованию проблем социальной безопасности. Теоретические и прикладные аспекты социальной безопасности, разные уровни ее обеспечения рассматривали такие исследователи как П.П. Антонюк [1], М.Б. Лига [7, c. 170-177], М.А. Никулина [9, c. 153-157] и др.

С позиций комплексного подхода к изучению социально-экономического развития региона с использованием моделей и методов оценки социальной безопасности на региональном уровне исследования проведены А.И. Иляш [4].  В научной литературе в публикациях А.В. Бугаева, Т.К. Ростовской исследованы организационно-правовое обеспечение социальной безопасности молодежи с ориентацией на анализ эффективности социальной политики [8].

Однако, несмотря на разностороннее исследование социальной безопасности, указанная проблема требует дальнейшего научного исследования.

В современных условиях развития российского общества, а также политического и экономического положения Российской Федерации на мировой арене, характеризующееся оказываемым давлением со стороны стран Западной Европы и США, особую актуальность приобретает изучение вопроса обеспечения экономической безопасности и финансовой устойчивости отдельных социально незащищённых слоёв населения, в частности молодежи.

Снижение уровня экономической и финансовой устойчивости населения влечет за собой ряд проблем, связанных с возникновением экономических и политических кризисов, которые в дальнейшем могут перерасти в массовые беспорядки, драки и другие формы неконвенционального участия граждан в общественно-политической жизни общества. Ввиду экономической нестабильности определения материального положения, характеризующегося бедностью, основной движущей силой, готовой активно участвовать в актах гражданского противостояния существующему строю и общепринятым нормам, является молодёжь. Именно поэтому обеспечение экономической безопасности российской молодёжи является одной из наиболее важных задач, проводимой государством социально-экономической политики.

Вопрос обеспечения экономической безопасности российской молодежи является предметом научного исследования ряда ученых. Данная проблематика находит своё отражение в научных работах, монографиях, учебных пособиях, диссертациях и научных статьях таких ученых, как: Ю.А. Коблова [5, c. 252-261], М.А. Котельникова [6], О.А. Степичева [11, c. 445-449] и др.

В публикациях данных авторов подразумевается и особо подчеркивается тот факт, что государство обязано гарантировать экономическую безопасность молодых людей, что указывает на главенствующую роль руководства страны в обеспечении экономической защиты молодежи.

В настоящий момент экономическое положение российских юношей и девушек является крайне нестабильным и противоречивым. С одной стороны, мы можем наблюдать молодых людей, находящихся за чертой бедности и нуждающихся в особой поддержке и социальной защите государства, а с другой – видим юношей и девушек, которые ни в чем не нуждаются, регулярно путешествуют, имеют дорогие автомобили, большая часть из которых относится к «золотой молодежи», остальные же смогли самостоятельно достигнуть устойчивого финансового положения. Защита прав и интересов лиц, находящихся в материально неустойчивом положении, входит в вопрос обеспечения экономической безопасности российской молодёжи.

Как справедливо отмечает в своей статье Е.В. Баландина: «Суть экономической безопасности состоит в обеспечении экономического развития Российской Федерации с целью удовлетворения социальных и экономических потребностей граждан Российской Федерации при оптимальных затратах труда и природоохранном использовании сырьевых ресурсов и окружающей среды» [2, c. 45-46]. Отсюда можно сделать вывод, что обеспечение экономической безопасности российской молодёжи предполагает осуществление процесса перераспределения материальных ресурсов, принятие мер по защите законных прав молодых людей на оказание социально-экономической поддержки со стороны государства. Именно поэтому в качестве предмета государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности молодёжи можно определить:

– выявление и устранение факторов, оказывающих негативное влияние на систему экономической безопасности каждого отдельно взятого молодого человека;

– реализацию такой национальной экономической политики, которая позволила бы существенным образом снизить уровень экономической незащищенности молодежи, тем самым сгладив несовершенства действующей социально-экономической политики государства.

Обеспечение экономической безопасности молодежи в современных социально-экономических условиях должно быть осуществлено путем предоставления гарантий со стороны государства в создании условий для жизнедеятельности молодых людей, организации всех необходимых процессов для их физического, психологического и интеллектуального развития, гарантированности социальной защищенности личности.

Одним из наиболее важных вопросов, стоящих перед государством в обеспечении экономической безопасности молодёжи, является минимизация основных характерных угроз, оказывающих влияние на молодого человека, которые включают в себя:

  • усиление социальной и имущественной дифференциации населения;
  • неравномерность социально-экономического развития регионов, что порождает социальную напряженность молодежи из экономически менее развитых (отсталых) регионов;
  • отсутствие социально-экономической защищенности в случае возникновения политических кризисов;
  • низкую экономическую и финансовую грамотность подрастающего поколения (подверженность обманам и мошенничеству);
  • бедность и нищету;
  • безработицу молодёжи;
  • криминализацию экономических отношений и др.

Осознание вышеуказанных угроз становится причиной для формирования стратегии государства в области обеспечения экономической безопасности молодёжи. Как отмечают в своей научной статье ряд российских ученых-исследователей (А.А. Бурмистрова, И.С. Кондрашова, Н.К. Родионова): «Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации заключается в восстановлении в России экономического роста на новой основе и с помощью новых институтов рыночной экономики, обеспечения гарантированной защиты национальных интересов, социальной направленности политики, достаточного оборонного потенциала даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов» [3, c. 5-8]. Данная стратегия предполагает необходимость учета ряда условий, определяющих механизм выстраивания работы по обеспечению экономической безопасности молодёжи.





Учет представленных выше условий во многом определяет направления в проведении социально-экономической политики государства, которая позволяет обеспечить защищенность российского общества, в частности молодёжи.

Данный подход указывает нам на объективную потребность определения основных характеристик, позволяющих оценить уровень защищенности (незащищенности) граждан к внешнеэкономическим изменениям. Как отмечает в своей статье Вл. В. Чекмарев, «для экономической безопасности личности важное значение имеют предельные величины ее индикаторов (уровня и качества жизни, темпов инфляции, нормы безработицы, экономического роста, дефицита бюджета, встроенности в мировую экономику, деятельности теневой экономики и т.д.), соблюдение которых способствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства и препятствует формированию негативных, разрушительных тенденций» [12, c. 80].

Это направление к определению основных положений, которые должны быть учтены государством, находит свое отражение в основных направлениях государственной стратегии экономической безопасности молодёжи.

Дифференциация уровня экономических доходов молодых людей и трудоспособной части населения в настоящий момент является выразительной, при этом молодёжь как особая социально-демографическая группа населения характеризуется наиболее высокими экономическими потребностями и запросами. Данное явление оказывает непосредственное влияние на уровень социального положения населения, то есть на факторы экономической стратификации российского общества. Положение молодежи и условия ее развития в последние годы определяются новыми экономическими вызовами, прямо или опосредованно влияющими на перспективы становления и успешную интеграцию подрастающих поколений в общество [8, c. 32].

В настоящее время стратегическим документом в части обеспечения экономической безопасности современной российской молодёжи в качестве приоритета государственной политики является распоряжение Правительства Российской Федерации № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года».

Так, в п. 4 Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года закреплено положение, согласно которому «государство и общество должны создать базовые условия для полноценной самореализации молодежи в социально-экономической сфере жизни России, чтобы молодежь, развивая индивидуальные качества, проявляла высокий уровень социальной активности» [10]. Данное положение указывает нам на особую актуальность определения социально-экономических мер, позволяющих обеспечить экономическую безопасность молодёжи.

К таким мерам в настоящий момент можно отнести:

1) содействие в трудоустройстве молодёжи, в частности выпускников высших и средне-специальных учебных заведений;

2) разработку программ по содействию самозанятости молодежи и вовлечению их в предпринимательскую деятельность;

3) реализацию проектов по управлению карьерой молодых людей, включающую в себя профориентацию подростков и молодёжи, помощь в выборе профессионального пути, предоставление льгот на обучение (для отдельных категорий граждан; предоставление образовательных кредитов на льготных условиях);

4) выделение субсидий, социальных выплат отдельным категориям молодежи: студенты, молодые семьи, дети (в том числе и учащиеся до достижения 24 лет), оставшиеся без попечения родителей и т.д.;

5) создание отдельных организаций (на региональном уровне), целью деятельности которых является обеспечение экономической устойчивости молодых людей, оказание помощи лицам, оказавшимся в тяжелом финансовом положении.

Представленные выше меры направлены на обеспечение безопасности благосостояния молодежи, которое выражается в способности государства и личности молодого человека противостоять негативным внешним воздействиям и угрозам, которые могут исходить как изнутри страны, так и извне. Именно поэтому защита экономических интересов молодежи требует от государства выстраивания социально-экономической политики страны таким образом, чтобы она имела направленность на поддержание и укрепление экономического положения молодого человека в обществе, и обеспечение необходимых условий для включения молодых людей в экономические отношения в качестве полноценного участника, без которого невозможно дальнейшее эффективное развитие Российской Федерации.

Выводы

Обобщая вышеизложенное, следует подчеркнуть, что принятие дополнительных мер наряду с действующими социально-экономическими особенностями по обеспечению экономической устойчивости молодежного поколения, позволит повысить эффективность обеспечения экономической безопасности молодёжи в Российской Федерации.

Список литературы 

  1. Антонюк П.П. Теоретико-концептуальные подходы к понятию «Социальная безопасность» предприятия: характеристики, преимущества, недостатки // Вестник Житомирского государственного технологического университета. Сер.: Экономические науки. 2013. № 1. С. 214-219.
  2. Баландина Е.В. Сущность экономической безопасности России в современных условиях // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2007. № 16. С.45-46.
  3. Бурмистрова А.А., Кондрашова И.С., Родионова Н.К. Теневая экономика как угроза экономической безопасности государства // Социально-экономические явления и процессы. 2016. № 2. Т. 11. С. 5-8.
  4. Иляш А.И. Научные предпосылки идентификации категории «социальная безопасность региона» // Сборник научных трудов Луцкого национального технического университета. Экономические науки. 2010. Вып. 7. Ч. 3. С. 37-62.
  5. Коблова Ю.А. Экономическая безопасность человека // Вестник ПНИПУ. Безопасность и управление рисками. 2016. № 5. С. 252-261.
  6. Котельникова М.А. Трансформация модели экономической безопасности личности в современных условиях / Дис. ... канд. экон. наук: 08.00.01. Тамбов, 2015. 156 с.
  7. Лига М.Б. Социальная безопасность и качество жизни: концептуальный анализ // Учёные записки ЗабГУ. 2013. № 4 (51). С. 170-177.
  8. Молодежная политика в системе формирования гражданской идентичности современной молодежи: коллективная монография / под. ред. А.В. Бугаева, Т.К. Ростовской. М.: Изд-во РГСУ, 2018. 197 с.
  9. Никулина М.А., Колодиев М.Ю. Социальная безопасность в Российской Федерации: критерии, угрозы, направления обеспечения // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2017. № 4(78) C. 153-157.
  10. Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // СЗ РФ. 15.12.2014.
  11. Степичева О.А., Мамонтов В.Д. Формирование стратегии управления экономической безопасностью предприятия в контексте вступления России в ВТО // Вестник Тамбовского университета. Серия: гуманитарные науки. 2011. № 12-2 (104). С. 445-449.
  12. Чекмарев В.В. Экономическая безопасность как условие благополучия и развития личности // Экономика образования. 2014. № 3. С. 80-83. 

References 

  1. Antonyuk P.P. Teoretiko-kontseptualnye podkhody k ponyatiyu «Sotsialnaya bezopasnost» predpriyatiya: kharakteristiki, preimuschestva, nedostatki - Vestnik Zhitomirskogo gosudarstvennogo tekhnologicheskogo universiteta. Ser.: Ekonomicheskie nauki. 2013. no 1. pp. 214-219.
  2. Balandina E.V. Suschnost ekonomicheskoy bezopasnosti Rossii v sovremennykh usloviyakh - Vestnik Saratovskogo gosudarstvennogo sotsialno-ekonomicheskogo universiteta. 2007. № 16. pp. 45-46.
  3. Burmistrova A.A., Kondrashova I.S., Rodionova N.K. Tenevaya ekonomika kak ugroza ekonomicheskoy bezopasnosti gosudarstva - Sotsialno-ekonomicheskie yavleniya i protsessy. 2016. no 2. T. 11. pp. 5-8.
  4. Ilyash A.I. Nauchnye predposylki identifikatsii kategorii «sotsialnaya bezopasnost regiona» - Sbornik nauchnykh trudov Lutskogo natsionalnogo tekhnicheskogo universiteta. Ekonomicheskie nauki. 2010. Vyp. 7. Ch. 3. pp. 37-62.
  5. Koblova Yu.A. Ekonomicheskaya bezopasnost cheloveka - Vestnik PNIPU. Bezopasnost i upravlenie riskami. 2016. no 5. pp. 252-261.
  6. Kotelnikova M.A. Transformatsiya modeli ekonomicheskoy bezopasnosti lichnosti v sovremennykh usloviyakh - Dis. ... kand. ekon. nauk: 08.00.01. Tambov, 2015. 156 p.
  7. Liga M.B. Sotsialnaya bezopasnost i kachestvo zhizni: kontseptualnyy analiz - Uchyonye zapiski ZabGU. 2013. no 4 (51). pp. 170-177.
  8. Molodezhnaya politika v sisteme formirovaniya grazhdanskoy identichnosti sovremennoy molodezhi: kollektivnaya monografiya / pod. red. A.V. Bugaeva, T.K. Rostovskoy. M.: Izd-vo RGSU, 2018. 197 p.
  9. Nikulina M.A., Kolodiev M.Yu. Sotsialnaya bezopasnost v Rossiyskoy Federatsii: kriterii, ugrozy, napravleniya obespecheniya // Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i yuridicheskie nauki, kulturologiya i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki. Tambov: Gramota, 2017. no 4 (78). pp. 153-157.
  10. Rasporyazhenie Pravitelstva RF ot 29.11.2014 № 2403-r «Ob utverzhdenii Osnov gosudarstvennoy molodezhnoy politiki Rossiyskoy Federatsii na period do 2025 goda» - SZ RF. 15.12.2014.
  11. Stepicheva O.A., Mamontov V.D. Formirovanie strategii upravleniya ekonomicheskoy bezopasnostyu predpriyatiya v kontekste vstupleniya Rossii v VTO - Vestnik Tambovskogo universiteta. Seriya: gumanitarnye nauki. 2011. № 12-2 (104). pp. 445-449.
  12. Chekmarev V.V. Ekonomicheskaya bezopasnost kak uslovie blagopoluchiya i razvitiya lichnosti - Ekonomika obrazovaniya. 2014. no 3. pp. 80-83.

Рецензент:

Толкачев А.Н. – кандидат юридических наук, доцент, АНО ВО «Институт бизнеса и дизайна».

Работа поступила в редакцию: 20.10.2019 г.